国务院9部委整顿和规范矿产资源开发秩序检查检验组,于2006年12月中旬对甘肃省整顿和规范矿产资源开发秩序第一阶段工作进行了检查验收。近日,9部委检查检验组就检查意见向甘肃省政府进行了反馈。
检查组认为,一是甘肃省委、省政府领导高度重视整顿和规范矿产资源开发秩序工作,认真贯彻落实国家部署的各项任务,成立了由11个部门参加的领导小组,制定下发了实施方案;全省各市州(县)也相继成立了专门机构。检查组到白银、甘南等地检查验收时发现,这些地方均做到了办公机构、人员、场地、经费“四落实”。二是明确责任,加强督查,确保各项措施取得了实效。甘肃省先后3次派出省级督查组,对重点地区、重点矿区整顿和规范工作进行督查指导;建立了督导责任制度,各地也制定了整顿和规范工作的领导与部门责任制,以及动态巡查、执法监察、案件督办等制度。三是突出重点,集中治乱,基本完成了整顿工作主要任务。甘肃省以“三查”为切入点,严厉打击矿产资源开发中的违法违规行为。
去年全省共查处无证勘查55起,无证开采954起,超层界开采15起,吊销采矿许可证18个,注销采矿许可证229个;严肃查处典型违法案件,对合作市政府越权行政造成的违法探采黄金案、白银公司李家沟铅锌矿“3·18”越界采矿等5起社会影响较大的案件进行了公开曝光和处理;同时加大了对重点矿种、重点矿区的专项整治力度,使重点矿区的矿产资源开发秩序明显好转。四是结合整顿,依法规范,疏堵结合,着力解决重点、难点问题。针对地质勘查圈而不探、投入不足等问题,甘肃省政府采取依法注销一批、依法转让一批、依法合作一批、依法保留一批等措施,重点解决探矿权市场的薄弱环节。五是甘肃省在完善制度,标本兼治,建立和完善矿产资源管理长效机制方面做了大量的工作。近些年,甘肃相继出台了一系列规范探矿权、采矿权方面的地方法规和管理办法,使矿产资源开发秩序有效推进。检查组认为,甘肃国土资源交易中心正式挂牌成立运营,这是全国第4个矿产权的交易市场,这说明甘肃在矿业权市场建设方面走在了全国前列。
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