针对我国铜冶炼能力快速增长以及部分新上项目规模偏小、工艺落后、能耗高、环境污染严重等问题,国家今后将继续在严格市场准入、巩固清理整顿成果以及加大淘汰落后能力等方面,继续加快铜工业的结构调整。
这是发展改革委经济运行局副局长贾银松今天在北京举行的“第三届中国有色金属产业链发展论坛暨铜产业链论坛”上表示的。
贾银松指出,目前,我国铜冶炼行业宏观调控取得了一定成效,主要表现在盲目投资势头得到遏制、铜冶炼节能减排及资源综合利用效果明显和湿法电积铜和低品位矿处理工艺成功应用等方面。今后国家将采用经济、法律和必要的行政手段,继续加快我国铜工业的结构调整。
首先是严把市场准入关。2006年6月发展改革委发布《铜冶炼行业准入条件》,大大地提高了铜冶炼行业的准入门槛。发展改革委还将定期公告符合准入条件的铜冶炼生产企业名单,实行社会监督并进行动态管理。
其次,巩固清理整顿成果。坚持准入条件不降低,严把资本金中矿山比例、工艺、能耗、土地、环保、规划政策等方面的准入关,制止铜冶炼行业的盲目投资行为。
再次,加大淘汰落后产能力度。加大执法力度,环保达不到要求的要限期整改,对于不符合产业政策的落后生产能力要坚决淘汰。实施差别电价、水价,提高排污费的征收标准等措施,充分发挥经济杠杆作用。
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