中国(清远)循环经济基地(A区)首期建成投产后，将年处理各类废旧物资90万吨，预计再生金属年产值达150亿元，年创税利2.5亿元，吸纳6000人就业。
“中国再生铜都”落户清远，“清远铜”初具国际定价权
《中国经济周刊》记者 梁燕军 邹锡兰
记者日前获悉，广东清远市将建“再生铜都”，用3~5年的时间实现500亿元人民币的销售总额。
在第七届再生金属国际论坛上，清远市被中国有色金属工业协会颁授了“中国再生铜都”的牌匾，成为目前全国第一个，也是唯一一个获得此称号的城市。同时，该市也被商务部列为全国24个再生资源回收利用体系示范城市之一。
近期，中国(清远)循环经济基地(A区)一期签订协议，首期建成投产后年处理各类废旧物资90万吨，预计年产值达150亿元，年创税利2.5亿元，吸纳6000人就业。
近日，在北京参加两会的人大代表、清远市进田企业有限公司董事长、中国有色金属协会再生金属分会副会长赖坤洪向《中国经济周刊》表示，“中国(清远)循环经济基地的投产，标志着清远加快了迈向‘中国再生铜都’的步伐。”
“清远基地”将建成世界一流的定点企业园区
作为循环经济建设的重要领域和有色金属工业节能减排的重要手段，再生有色金属产业发展迅速。2007年，全国再生有色金属总产量达到530万吨，占当年10种有色金属总产量的22.4%，比2006年增长16.9%。
赖坤洪向《中国经济周刊》分析道：“现在我国有色金属资源极为缺乏。如果按现在GDP7%~8%的增长，在未来6~8年之内，现有勘测到的铜储量就会被完全消耗。”因此，我国铜资源迫切需要再生铜的补充。
据赖坤洪介绍，“目前，我国铜消费量居世界首位，每年超过500万吨，其中再生铜就达250万吨，所以，再生铜的生产意义重大。”
而中国(清远)循环经济基地首期建成投产后，年处理各类废旧物资90万吨，预计再生铜年产值将达150亿元，这对于国内匮乏的有色金属资源来说，无疑是解了燃眉之急。
该项目由龙塘镇银源、浩良、井安3个相邻的工业小区重新整合而成，一期总投资5亿元，旨在建成一个以铜材为主的大型有色金属加工生产交易基地。
赖坤洪表示，“中国(清远)循环经济基地(A区)首期将引进50个再生资源回收利用国家环保定点的企业，并加快二期2000多亩的规划建设，将共引进80多个环保定点企业，年处理各类废旧物资达到200多万吨，将成为全国乃至全世界极具影响力的一流定点企业园区。”
“清远铜”具有一定的国际定价话语权
清远市的再生铜发展已有20多年历史，主要集中在清城区的龙塘镇、石角镇一带，已成为该市的一个特色产业品牌。近年来，该市通过建设中国(清远)循环经济产业园以及清远再生资源示范基地，再生铜业已形成了一定的规模，年加工产量为65万吨，在国际金属交易市场上具有较大的影响力。
清远市政府最近召开专门会议，整合多个职能部门，研究解决环保、电力供应、交通配套、土地、税收、金融等制约发展的“瓶颈”，将3100亩土地全部建成回收拆解厂房。“清远铜”及其他废旧金属交易就将在此进行。
据当地一名铜矿矿主孙先生介绍，“现在仅石角镇，‘清远铜’回收量就达20多万吨，到明年底可望达到三四十万吨。拆解户集中入园，定点管理，规范经营，统一治污，让不少原来铜矿矿主看到了再生铜经济发展的广阔前景。”
清城区政府提供的统计数据显示，20年来，石角、龙塘两镇以农民庭院式，每年拆解出来的铜、铝、钢铁、废塑料、橡胶等工业再生原料约有170万吨，总价值在180亿元左右。
目前，清远清城区成为全国最大的废旧物资拆解基地之一，“清远铜”报价在国际市场上享有一定的铜产品定价话语权。
亟待规范产业原料进口秩序
2007年，我国再生有色金属产业总节能3007.7万吨标煤、总节水26.6亿吨、少排放固体废物14亿吨、少产生二氧化硫48.4万吨。业内人士指出，再生有色金属产业为有效缓解我国资源短缺矛盾和实现节能减排目标做出了应有的贡献。
我国再生有色金属产业原料的60%~70%依靠进口。2007年，共进口废旧有色金属771.2万吨，比2006年增长13.7%。
而环保总局对进口再生资源的品种和数量有严格限制，层层审批，同时由于废金属成分复杂，监管难度较大。据记者了解，海关总署的61号公告中，铜废碎料被细分为10类，铝废碎料被细分为15类。“过细的分类既增加了企业申报的难度，也增加了海关监管的难度，建议把废金属简化分类，制订更加有利于进口再生资源的通关条件和审批程序。”作为中国有色金属协会再生金属分会的副会长，赖坤洪向《中国经济周刊》表示。
赖坤洪在两会提案中，指出“海关应该根据企业的不同分类，确定不同的监管措施。对评定A类的企业，逐步简化现场报关手续，直接放行，而通过外部审计进行管理。”
从清远当地的一些有色金属再生生产企业，本刊记者了解到，目前他们对废游戏机、废轮胎及其切块等资源都有较大需求。赖坤洪表示，“我们希望扩大废旧金属进口品种、增加进口量。”
“清远铜”未来将整体上市
建设中国循环基地，清远市政府高瞻远瞩。而作为该项目投资者之一、进田企业董事长赖坤洪心中对他的公司、对铜都则有着宏伟的蓝图。
他向《中国经济周刊》透露，目前，公司已积极向海外拓展。一方面和其他国家争夺有色金属废料的进口，一方面积极与国外的公司合作，共同研发、开采海外作业项目。
“目前，我国再生有色金属产业原料的大部分依靠进口。在有色金属废料上，主要是日本、韩国、印度和我们竞争，尤其是印度，在原料上的竞争更为激烈。”赖坤洪向《中国经济周刊》介绍，“清远的铜废料主要从美国、欧洲进口，现在美国多一些。从欧洲市场进口原料，存在较大风险。”
“目前在美国开设了投资公司，在当地加快回收有色金属废料的速度；而在非洲刚果，也收购了一个有色金属矿，进行资源的开采。”
作为清远循环经济的主要投资商，清远市进田企业董事长赖坤洪正在布局国际市场，意在远方。“清远铜要做大做强，必须要走跨国路线。目前，国内已经有有色金属再生企业上市，我们计划在未来几年时间内整体上市。”
(摘自2008年3月24日第11期《中国经济周刊》)
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