作为世界最大的铜矿企业,智利国家铜矿公司在与中国五矿集团的股权转让中仍然为难
国际先驱导报记者赵凯发自圣地亚哥 作为首位参与博鳌亚洲论坛的拉美国家领导人,智利总统米切尔·巴切莱特对中国的关注溢于言表。4月13日,中智自由服务贸易协定的签署更为两国关系刷上了一层甜蜜的玫瑰色。
然而,巴切莱特启程飞往中国,心中却无法卸下一件难事。4月11日,智利铜业联合会以罢工为威胁,反对中国五矿集团入股该国著名的加比铜矿。
工会不让“财神”
这项交易要追溯到2004年。当年,五矿集团与智利国家铜矿公司(简称CODELCO)签署了一份协议。根据协议,五矿可在15年内以每磅1.4至2美元的价格从CODELCO购铜;还可优先收购加比铜矿25%的股权,并参加加比铜矿24%股权的收购竞标。
按原计划,CODELCO本来将于明年再启动股份转让程序,但为借巴切莱特访华的东风,现任公司执行主席何塞·阿雷利亚诺4月7日表示将尽快启动该项交易。
此言立即招致智利铜工人联合会的强烈反对,工人担心公司私有化将有损自己享受的国企待遇。联合会主席雷蒙多·埃斯皮诺萨11日表示,本周内,工人们将视政府对交易的态度而决定是否举行全国罢工。
工会认为,如今许多老矿山已经面临枯竭困境,而加比是一座新矿,是公司的“财神”;向五矿转让加比铜矿股权将是一次“沉重打击”。他们将采取上街游行、诉诸法律等各种形式阻止此事,必要时还将要求会见总统。
收购时机不妙
尽管中国是智利的第一大贸易伙伴,而且已成为智利铜原料的最大买家,但中国在智利的投资非常少,远不及在巴西、墨西哥、厄瓜多尔等国。而跨国矿业公司必和必拓多年前就在智利投资铜矿,规模仅次于CODELCO。
中国收购加比铜矿的交易之所以引发如此激烈的反响,还是由于时机问题:目前智利举国上下对CODELCO私有化的讨论正处于白热化阶段。
智利企业私有化程度实际非常高,铜矿是国有公司的最后阵地。CODELCO把持全国1/3的铜矿资源,是世界最大的铜矿企业,一直保持100%内资所有。但自去年以来,国际铜价飞涨,CODELCO铜产量却不见提高,智利各界开始激辩铜矿业是否应该减持国有股权。
铜工业联合会坚决坚抵制CODELCO私有化,并担心加比铜矿股权的转让将开启公司私有化的更大闸门。
前景扑朔迷离
面对智利国内争论,巴切莱特明确表示,将尊重五矿与CODELCO签署的收购协议。
但智利企业界认为,总统的话并不能为收购打保票。智利外国投资委员会执行主席卡洛斯·梅纳15日说,转让加比铜矿股权是在铜价较低时做出的决定,而现在国际铜价已升至4美元/磅,是2004年的两倍,现在还无法判断收购是否会达成。
据了解,收购协议不太可能终止,但将出现调整。陪同巴切莱特访华的CODELCO执行主席阿雷亚诺15日在中国表示,五矿与该公司将组成联合工作组,争取完善股份转让协议。据智利《信使报》报道,CODELCO希望下调股份转让比例。
“任何协议都无法做到让双方完全满意,现在国际铜价走高,铜是智利的经济命脉,智利国内的反对声音可以理解。”中国社科院拉美研究所的副研究员杨志敏告诉《国际先驱导报》,在拉美国家中,智利的开放程度相当高,与中国双边关系一直都很好,此事不会影响两国经贸关系。“但此桩收购案还是值得准备‘走出去’找资源的中国企业借鉴。企业需要在投资前对投资对象尽可能全面了解,并准备好替代方案。”
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