前 言
矿产资源是自然资源的重要组成部分，是人类社会发展的重要物质基础。新中国成立五十多年来，矿产资源勘查开发取得巨大成就，探明一大批矿产资源，建成比较完善的矿产品供应体系，为中国经济的持续快速协调健康发展提供了重要保障。目前，中国９２％以上的一次能源、８０％的工业原材料、７０％以上的农业生产资料来自于矿产资源。
中国高度重视可持续发展和矿产资源的合理利用，把可持续发展确定为国家战略，把保护资源作为可持续发展战略重要内容。１９９２年联合国环境与发展大会后，中国政府率先制定了《中国二十一世纪议程—中国二十一世纪人口、环境与发展白皮书》，２００１年４月批准实施了《全国矿产资源规划》，２００３年１月开始实施《中国二十一世纪初可持续发展行动纲要》。
全面建设小康社会是中国在新世纪头二十年的奋斗目标。中国主要依靠开发本国的矿产资源来保障现代化建设的需要。中国政府鼓励勘查开发有市场需求的矿产资源，特别是西部地区的优势矿产资源，以提高国内矿产品的供应能力。同时，引进国外资本和技术开发中国矿产资源，利用国外市场与国外矿产资源，推动中国矿山企业和矿产品进入国际市场，是中国的一项重要政策。中国政府认为，国外矿业公司进入中国，中国矿山企业走向世界，实现各国资源互补，对推进世界矿产资源勘查开发的共同繁荣和健康发展具有重要意义。
一、矿产资源及其勘查开发现状
中国现已发现１７１种矿产资源查明资源储量的有１５８种，其中石油、天然气、煤、铀、地热等能源矿产１０种，铁、锰、铜、铝、铅、锌等金属矿产５４种，石墨、磷、硫、钾盐等非金属矿产９１种，地下水、矿泉水等水气矿产３种。矿产地近１８０００处，其中大中型矿产地７０００余处。
中国矿产资源的基本特点是：
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