隆隆作响的机械设备、一队队忙碌的工人……初冬时节,白云铝及铝加工基地依旧呈现出一片热火朝天的场景。
作为市重点建设的工业园区之一,白云铝及铝加工基地建成、达产后,每年可实现产值180亿元、利税近5亿元,将成为工业经济新的增长点。
相关资料显示,经过一年多的努力,白云铝及铝加工基地建设已取得阶段性成果。截至目前,基地建设指挥部重点跟踪洽谈项目17个,实际到位建设资金2.27亿元。
启航:多元化投资化解资金短缺
2009年,根据贵阳市振兴工业经济大会的精神,白云区开始筹备建设铝及铝加工基地,力求在三年内将其打造成中国西部铝深精加工基地。
然而,基地启动建设之初,就面临“夭折”的危险。基地建设指挥部相关负责人说:“启动之初,资金短缺成为基地建设最大的瓶颈。整个基地建设大概需要20亿元,而当时我们只争取到3000余万元的财政支持。”
经过多方研究,基地建设指挥部决定采取政府主导、市场运作、社会参与的多元化投资格局,破解资金短缺瓶颈——盘活区域存量资产,获得贵阳市商业银行2亿元的授信贷款额度;与深圳兰德投资有限公司、中建股份签订BT合同,争取到23亿元建设资金;盘活现有资源,引进企业一起建设园内基础设施,签订3000余万元的建设合同。
破解资金短缺瓶颈后,铝及铝加工基地建设全面展开——基地主干道云环东路正式开工建设;铝兴路延伸段完成设计……
保障:保姆式服务护航基地建设
为加快推进铝及铝加工基地建设,白云区采取了多项措施,为基地建设护航——
实施县级领导带项目制度,从项目的洽谈、争取,到项目的选址、落地、手续办理、服务保障实行全程跟踪和服务。区委、区政府定期召开项目推进会,对重点项目实行限时制、督查制、评议制和奖惩制,及时研究解决项目建设中的突出问题和实际困难,督查部门还对重点项目推进进行一月一查一通报。
实施警力警务“包项目”制度,组织警务组进驻基地加大对工地周边的巡逻防控力度,排查强揽工程、强行供料、强装强卸、强行收费等违法行为,以防范和打击干扰项目建设的违法行为;
实施巡回法庭“进项目”,在项目征地拆迁等工作中,为企业和村民提供法律咨询等服务,将矛盾化解在萌芽状态,维护双方利益,为项目建设提供了有力的司法保障。
此外,白云区还通过开展“整治发展软环境、建设服务型机关”活动,简化办事程序,推行首问首办责任制,实行行政服务责任制,全力清除影响发展环境的种种“顽疾”,为项目建设营造良好的环境。
展望:贵阳“铝业航母”值得期待
基地启动建设后,吸引企业入驻成为指挥部关注的焦点之一。
国际金融危机爆发后,与全国铝工业企业一样,贵州铝厂也受到重创。低谷中的贵州铝厂决定:“延伸产业链,发展高端产品,实现产品升级、企业转型、突出重围。”白云铝及铝加工基地开建后,贵州铝厂看到了“机会”,并“捷足先登”——今年6月,贵州铝厂与省内科研机构联合组建的贵州华科铝材料工程技术研究有限公司与白云区政府签订战略合作协议,入驻白云铝及铝加工基地,拟投资1.5亿元实施高性能铝合金材料研发项目。
此后,基地的“内容”日趋丰富,越来越多的企业选择到此“落户”——
贵州今飞轮毂股份有限公司120万只铝轮毂项目已正式开工建设,预计建成后年产值可达4.2亿元;
中铝、上海恩远、贵阳市工投集团联合投资建设的20万吨铝板带铝箔生产基地已与基地签订投资协议,预计建成达产后可实现年产值50亿元、税收3.2亿元;
广州凤铝挤压铝合金型材项目已与基地达成初步协议,拟建设年产10万吨挤压型材项目,建成投产后可实现年产值30亿元、利税近2.5亿元……
相关资料显示,截至目前,基地中共有9个项目正式投产、17个项目正在重点跟踪洽谈。下一步,基地将以高新技术产业为核心、以铝及铝加工产业为重点,继续吸纳有市场潜力的企业入驻,形成产业集群,打造“铝业航母”。