铅酸蓄电池产业再传污染事件。2011年伊始,安徽省怀宁县高河镇新山社区23名儿童在省儿童医院检测出血铅超标,后经安徽省安庆市人民政府初步调查后认定,血铅事件与当地环保部门对博瑞电源有限公司长期违法试生产,并未采取有效措施有重大联系。
此次血铅污染事件并非独立的偶然事件,自从2009年陕西凤翔、湖南武冈和福建上杭拉响了血铅超标的警钟后,血铅事件不减反增。中国电工技术学会铅酸蓄电池专业委员会秘书长徐红担忧,迫于成本压力,一部分铅酸蓄电池生产企业为节约成本,未按照要求生产,从而导致污染。给我国铅酸电池产业发展造成了恶劣的影响。“其实,按照现在的技术完全可以防止铅酸蓄电池生产产生污染。”
据了解,欧美等国已经禁止铅酸蓄电池在本国生产,这类企业已经基本转到了中国等发展中国家。
中国市场调查研究中心报告显示,据不完全统计,我国铅酸蓄电池制造厂家已达到1500家左右,铅酸蓄电池产量约占世界产量的1/3,出口量、出口额分别以每年高达29%和34%左右的速度递增,成为全球铅酸蓄电池的生产和消费大国。由于铅酸蓄电池污染事件屡次出现,铅酸蓄电池被扣上了“铅污染”的帽子,民间也出现了减少我国铅酸蓄电池产量的呼声。但事实上,我国铅酸蓄电池生产量仍以平均每年约20%的速度快速增长。徐红表示:“铅酸电池能够存在并继续发展有两点原因,首先,铅酸蓄电池有旺盛的市场需求;其次,它的污染完全可控。”铅酸蓄电池是目前世界上产量最大、用途最广的一种电池,铅酸蓄电池销售额占全球电池销售额的30%以上。“如果没有铅酸蓄电池,中国约1亿辆电动自行车无法启动,10多亿部手机无法正常使用。10年~20年之内,不可能有产品能完全替代铅酸蓄电池。”厦门大学化学系教授陈体衔近日在一次铅酸蓄电池发展论坛上表示。
美国铅酸蓄电池的用铅量占全国用铅总量的95%以上。由于法规健全和管理有效,铅酸蓄电池生产过程中的铅排放仅占总排放量的1.5%。2008年美国政府已将铅酸蓄电池生产从主要铅污染源中排除。同时,中国一部分大型的铅酸蓄电池生产企业已经实现了零排放。
既然污染可控,为何铅酸蓄电池生产还屡有污染事件产生?徐红认为,一方面行业利润极低,一些中小企业为牟利铤而走险;另一方面,地方为求经济发展,地方保护严重。
徐红坦言:“由于铅酸蓄电池生产过程中极易产生污染,对环保设备要求极高。光环保设备投入基本上就占到工厂建设总投资额的20%~30%,建成之后还有不断的后续环保投入。因为目前铅酸蓄电池生产企业盈利很低,只有一些大型的企业靠规模优势才能生存。这造成了一小部分中小企业铤而走险,无视环保规定。”
此外,国家政策以及铅价上涨也使企业利润被进一步压缩。2006年9月,国家取消了铅酸蓄电池13%的出口退税;铅酸蓄电池被列入加工贸易类禁止类目录,列入此目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税;2007年6月,对铅锭加征10%的出口关税。同时,我国已探明的铅矿仅供开采15年左右,铅价一路上扬,目前接近18000元/吨,高于国际市场3000元/吨。“这一切加速了行业整合,这个行业已经不适合小企业的生存。”徐红坦言。
国家政策也在进一步促进行业整合,淘汰中小落后污染企业。据了解,工信部正积极制定《铅酸蓄电池行业准入条件》,这将有利于加快铅酸蓄电池行业的转型升级和新能源产业的建立。