操作:以灵活性应对不确定性
同样由于明年经济高度的不确定性,宏观经济对货币政策灵活性的考验颇高。
一方面在于,决策层对政策节奏的把握。这是因为明年的宏观经济周期将明显短期化,每个季度之间的可能会有明显的差别,这就要求货币政策灵活应对。另一方面在于决策层对政策力度的把握,稳健基调下渐进宽松绝对不能演变成全面放松。
国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群接受《经济参考报》记者采访时说,明年,货币政策将是适度微调的模式,不是一个方向的持续收紧或扩张,而是在稳健的基础上,针对具体经济形势的变化,适当适度的预调和微调。
“稳健的货币政策在今年较好的增长环境下是确定的收缩,但明年经济下滑压力加大,稳健内涵是相对中性偏松的。从节奏来讲,明年经济多变,不同阶段调控主题不一样,一二季度去泡沫是核心,三季度可能会是稳增长。明年的货币政策,无论是从总量控制,季度调控节奏,还是工具使用,都和今年有重要区别。”刘元春说。
除了政策节奏的变化之外,经济学家还用“抵御全面宽松的诱惑”一语修饰对政策力度的纠结。星展银行高级经济分析师粱兆基认为,目前最大的挑战是抵制采取积极放松货币政策的诱惑。
“由于资产价格泡沫和地方财政困局的掣肘,2012年货币政策放松注定是维稳式地放松,而非刺激性地放松。”中信建投证券首席宏观分析师黄文涛解释,数量型手段优先于价格手段,明年负利率可能存在短暂的消失,但是在下半年或卷土重来,基准利率全年基本定,不会形成降息周期。为应对资金外流,上半年还有2至3次降准。
在中金的模型中,预计明年M 2增速目标14%左右。因为新增外汇占款下降,预计明年M 2增长将主要依靠新增贷款推动。不过,中金对这一变化也比较纠结。
彭文生认为,如果央行大幅提高信贷,可能经济又会面临2009年的货币环境,从而吸引“热钱”回流,导致外汇占款增量高于预期,并最终导致货币超发,带来资产泡沫化和通胀压力。因此,货币政策操作难度加大,必须更加灵活。