无辜的实体经济
我市经贸系统一位人士说,2008年银行信贷资金充裕,有的企业拿到大批资金投资到了房地产等领域,今年一遇到楼市调控,资金便被套牢。还有个别企业投资扩张太快,盘子铺得过大,造成净资产负债率偏高,也为后来资金循环埋下了隐患。
往常,当银行贷款到期时,企业一般会愿支付较高的利息,向各类担保公司、典当行、寄售行等融资性中介机构及民间人士借贷“过渡资金”,将之归还银行以续贷。因用资时间不长,多在一周至半月,企业对较高的民间利息尚能承受。
然而,今年风向转了。国家银根收紧,当企业把“过渡”来的民间借贷资金还给银行后,银行不再放贷或延贷,一些企业无法归还民间借贷。时间久了,企业越发承受不起持续高利息民间借贷的压力。
在巨大的债务压力下,个别企业“扛”不住,最终因资金链断裂而关停,企业主“跑路”。由于银行贷款互相担保的关系,一家企业的关停和企业主“跑路”,牵连到了其他企业的正常经营,也使之陷入困境。
今年8月份,“跑路”现象集中出现。震惊之余,社会恐慌心理弥漫,加剧了民间债权人催债、挤兑行为,也让银行放贷变得更加谨慎。
银行的贷款紧缩与民间借贷抽回对企业的压力,双重叠加,造成许多中小企业资金进一步绷紧。一家企业关停又波及一批关联企业的资金紧张,“多米诺骨牌”倒下……实体经济成了此轮民间金融风波的无辜受害者。
亟待规范的民间金融
经过政府及各界紧急救市,社会恐慌情绪得到控制,企业状况有所稳定,一些出走的企业主相继返回。但仅此还不够,专家认为,从根本上化解、防范企业债务危机,出路在于金融改革与创新,完善的资金融通体制、机制,将庞大的温州民间资本从“地下”引导到“地上”,规范其发展。
今年11月8日,市委市政府正式出台《关于进一步加快温州地方金融业创新发展的意见》和系列配套的8个文件,启动地方金融改革创新战略。
这项被称为“1+8方案”的地方金融业创新发展战略,提出要打造资本集散的“资本之都”,逐步形成民间资本的集散中心。
系列配套的8个文件,即8个专项具体子方案,涉及内容包括:试点民间资本管理服务公司、发展小额贷款公司、发展股权投资业、做强做大股权营运中心、试点民间借贷登记服务中心,以及温州银行发展规划、农村金融机构股份制改革、创建地方金融监管中心等内容。
长期呼吁民间借贷规范化、合法化的周德文,为这次改革感到欢欣鼓舞。他认为这一改革方案,从长远着眼,致力于构建与温州民营经济发展相适应的地方金融体系,包括完善金融组织体系、创新金融服务体系、健全民间资本市场体系以及强化金融风险防控体系。
人们期盼,此次地方金融改革创新的践行,能打破“有钱没地方投”和“要钱没地方融”的隔膜,为温州民间资本架设一个完善、畅通的导流渠,并做好监管。