自主勘探或将优先取得采矿权
根据国土资源部预测,本世纪中叶,中国要达到中等发达国家水平,矿产需求非常强劲,高峰大致在2025~2035年,2035年之后才可能平稳下降。中国人均占有探明储量矿产只有世界平均水平的58%,在世界上占第53位。
一方面资源需求刚性增长,一方面资源供给又刚性制约,资源消费远大于资源生产,资源生产又快于资源勘查。据国土资源部统计,矿产资源在中国对外经贸中占比越来越高,2011年占比超过30%,
矿产需求的强势,让勘探成为急先锋。
而这一次的《找矿突破战略行动纲要》提出的目的就是要打破以往政府领导、财政拨款,上项目、争投资、养队伍这一路径,做到公益先行,商业跟进。
“勘探是一件风险大工作。如果没有矿,那勘探投入的资金就会"空了吹"。”刘桂林称。
“以前是国家勘探,国家投入资金,将已探明的资源进行招拍挂,参与招拍挂的企业要向国家缴纳勘探资金。现在国家鼓励并允许企业直接勘探,国家就不在这方面大投入了,矿产企业自己进行勘察,仍然要通过招拍挂,投入资金的企业或将优先取得采矿权。”
据统计,2011年中国矿产勘查投入约1200亿元,中央财政和地方财政投入缩至125亿元左右,这表明找矿行动是完全可以靠市场机制。
中国科学院院士赵鹏大在认证微博中也对此事做出了回应,认为此次提出的地质找矿新机制解决了生产关系问题,是地质找矿工作必须遵守的市场规律。