★履职故事★
为一个“小烟盒”已“战斗
黄细花手中一沓的建议, 看上去都是一个很小的切入点,没有一个宏大选题。
作为人大代表,黄细花最初被社会知晓,是她提出了“丑化烟盒”的建议。这个建议,加上今年上会,已经提了四次。最初产生提建议的想法,是缘于身边一个常年吸烟的亲友患肺癌去世,黄细花觉得自己应该为此做点什么。经过反复研究思考,黄细花将目光集中到小小的烟盒上。
黄细花发现,一些香烟出口的时候会印上一些警示的可怕图形,但内销的是漂亮精美的包装。为什么我们的烟盒不能也贴上可怕的标示,来警示消费者呢?她建议,我国应该按照世界卫生组织《烟草控制框架公约》的规定,要求烟盒上的警语位于烟盒正、背面上端,大而醒目,使用图片或象形图,并覆盖50%以上部分。
刚刚提建议的时候,黄细花认为在烟盒上贴个标志,只是举手之劳,没想到这一提就是四年,成了她所有建议中最没有进展的一个建议。“每年相关部门对此都有回复,但回复都不能让我满意。我在建议中说世界卫生组织的《烟草控制框架公约》有标准,他们说标准没有强制性,我举出一些国家的例子,说明烟盒加象形图是国际惯例,他们回复中说日本、韩国就没有执行公约。”
慢慢地,黄细花认识到她的建议虽小,但挑战的却是一个极大的产业链条的既得利益。在这个过程中,黄细花对这个问题的认识越来越明确,除了烟盒包装之外,她还提出相关部门应禁止使用 “中华”、“中南海”、“人民大会堂”等关系国家、民族和党中央、国务院荣誉的商标品牌,禁止使用“黄鹤楼”、“黄山”、“熊猫”等国家文化标志性景物等名称作为商标品牌。
此外,今年她进一步明确提出,希望国家对烟草行业实行政企分开,解决相关部门目前既当裁判员又是运动员的现状。