“战争犯罪，时间长了就会有人否认，历来如此。因此，欧洲一些国家以立法的形式来扼制这种反复，扼制混淆视听的言行，我们之所以建议定这个罪，也是为了伸张正义的力量，不能随意就否认掉历史史实，除非是有新的证据。”邹建平代表说，像名古屋市长河村，为了否认侵华日军南京大屠杀，竟荒谬地抛出了“其父曾侵华但受华人热待”、“不可想象故无屠杀”这样的论调，让中国人民尤其是南京人民无法接受。他指出，日本侵略中国，给中国人民带来深重的灾难，可现在，轻易就否认掉，对这种个人行径，我们似乎除了外交抗议，也没有更具震慑力的办法。“如果国家制定‘否认南京大屠杀罪’就不一样了，他就要受到法律‘惩罚’——虽然他是日本人，但他只要进入中国，就得接受相应的法律条款制裁;哪怕他不来中国，他也是犯了中国的罪，违反其他国家的法律，对他的政治生命也有影响。”邹建平说。
36名代表主动联名签字提交建议
邹建平的建议在团里提出来之后，很快得到了江苏团代表们的支持。他介绍，每年人大代表都会将自己的建议带到全国两会上来，并征求团里别的代表们的看法，同意的就签上字。“看了的人基本上都签了。”
邹建平是3月7日晚上将这份建议交上去的，当天下午正是江苏团开放日，那么多日本媒体关注南京与名古屋暂停官方交往一事，深深触动了在场代表们的心。会场上，南京市人大常委会主任陈家宝代表严正表态，并指出河村的错误言论极大地伤害了南京人民的感情。全国人大代表、无锡人民医院副院长陈静瑜在自己的实名微博上说，“我们组人大代表、南京艺术学院邹建平教授写了个呼吁国家制定‘否认南京大屠杀罪’的建议，我马上签字同意了。”
“事实上，我的建议只要以我个人的名义交上去就可以了，即使是议案也只要30人联名就够了，后来有那么多人愿意签，一共签了36人。”邹建平告诉记者。
