“土地出让20余年，这些土地出让收入究竟累计起来有多少?用在什么地方?用途是否合理?用在老百姓身上的有多少?按照国办《通知》使用的比例有多少?”政协委员、民建浙江省副主委卢步东针对政府卖地收入连发五问。
在不少城市，巨额的“卖地”款已成为财政收入大项，土地出让收入甚至成为“第二财政”。但是高额收入向何处去，不能是一笔“糊涂账”。全国政协委员、民建浙江省副主委、浙江省旅游集团公司总经理卢步东建议在法律上系统规定土地出让收入的使用途径。明确土地出让收入要优先解决失地农民和城市拆迁户的社会保障。土地出让收入使用应加大民生方面的比重，特别是用于低收入群体的养老、就业、医疗等民生方面的保障。
