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    稀土贸易日趋政治化 对稀土行业影响有限

    放大字体  缩小字体 发布日期:2012-03-15
    铜之家讯:铜之家网综合消息:稀土贸易日趋政治化,对稀土行业影响有限。2009年,美国、欧盟、墨西哥相继就中国限制部分工业原材料出口向世

    之家网综合消息:稀土贸易日趋政治化,对稀土行业影响有限。2009年,美国、欧盟、墨西哥相继就中国限制部分工业原材料出口向世贸组织提出申诉,要求与中国在世贸组织争端解决机制下展开磋商。磋商未果,WTO建立专家组解决争端。2012年1月30日,世界贸易组织上诉机构就此争端案发布裁决报告,认定中国限制原材料出口违规。WTO开了一个十分重要的先例。美国13日提请世界贸易组织要求就稀土出口管制问题与中国进行磋商。美国政府表示,如果在60日内无法通过磋商达成协议,将要求WTO建立专家组解决争端,将稀土案正式诉诸WTO。

      稀土贸易政治化

      美国为什么会在此时选择起诉中国稀土出口政策,有外媒分析认为,其带有明显的“政治色彩”。在2012年总统大选的背景下,奥巴马在对华贸易上采取强硬措辞,意在回击共产党的批评,拉拢部分选民,这是美国的一贯作风。原包钢稀土研究院信息中心主任窦学宏认为欧美国家指责稀土配额制的用意也并不完全在稀土,“这里不仅涉及经济,还有外交、政治等方面。中国人民大学税收筹划研究室主任张中秀表示:“在这个全面博弈的时代,中国经济实力上来了,国外开始重视遏制中国的势头。中国与西方发达国家的“稀土战争”由来已久,主要原因在于后者不满中国近年来逐年减少稀土出口,这一争端自2010年下半年起骤然升温。2010年9月上旬恰逢中日“钓鱼岛撞船事件”,而日本不仅是世界上最大的稀土进口国,且其进口几乎全部来自中国,许多西方媒体一时间纷纷炒作“中国试图以控制稀土出口来实现政治目的”。2011年10月底,美国国务卿希拉里·克林顿公开呼吁美国及其盟友减少对中国稀土生产的依赖,还称这“为我们敲响了警钟“。

      供方供给不减少,需方寻计自给

      中国稀土资源仅占全球总量的36.4%,但在过去十多年间,却承担着全球90%以上的稀土供应。全球36%的稀土储备,供应全球90%以上的稀土供应,仅从数字来看,中国的稀土资源已经被大大的“透支”。去年年底,中国商务部外贸司负责人在下达2012年第一批稀土出口配额时称,虽然面临巨大的资源、环境和国内需求的压力,为了保障国际市场需求,保持稀土供应的基本稳定,2012年的出口配额总量仍与2011年基本持平。在过去一年多时间里,中国多次表达过不会禁止或限制稀土出口的意思,再三希望各国不要把稀土贸易问题政治化。

      该负责人称,为了尽量减少对市场供应的影响,已下达的和预留的第一批配额量均按企业全年应得配额量的80%下达。测算得知,2012年全年稀土出口配额量应为31130吨,比2011年增加946吨。目前稀土出口配额制的影响并没有那么大,2011年的稀土出口配额仅用了60%左右。

      中国稀土整合步伐紧凑,使得海外稀土需求方纷纷寻计自救。根据福布斯网站的报道,加拿大Matamec勘探公司在一份声明中说:“随着一些公司希望努力确保稀土供应,北美地区的几个稀土开发项目的时间表可能会提前,以填补这个(未来稀土可用量)的空白。”

      同时,总部位于美国科罗拉多州格林伍德村的Molycorp矿产有限责任公司也重新对其在加利福尼亚州芒廷帕斯矿的稀土开采。此前,由于需求疲软和未能及时通过环境污染测评,该矿曾于2002年被暂停开采。

      中国稀土已不可能回到早先白菜价时代,随着国内稀土市场整合,中国稀土的议价能力已经得到极大的提高,国内稀土市场整合的步伐也很大,企业将会调整2-3家左右,这些都增强了我们的议价能力,即便取消了配额制,也不会带来大的冲击。

     
     
     
     

     

     
     
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