铜之家网讯:欧元区救助基金规模扩容,具体数额仍在争议中。为应对欧债务危机意外恶化,欧盟领导人提议将现有的欧元区救助基金规模扩容。欧元集团会议本周五、周六(3月30、31日)在丹麦哥本哈根举行会议,提高欧元区纾困基金规模是本次会议主要议题,由于德国态度转向支持,救助基金扩容几乎是板上钉钉的事,但具体数额目前还是一个谜。
欧盟领导人2011年12月决定提前一年启动放贷上限为5000亿欧元的欧元区永久性救助工具——欧洲稳定机制(ESM),以取代目前正在运行的4400亿欧元临时救助机制——欧洲金融稳定工具(EFSF)。
拥有4400亿欧元总放贷规模的EFSF已经承诺向希腊、爱尔兰、葡萄牙三国提供合计1920亿欧元的救助贷款,目前还有2480亿欧元的可用资金。因此两个救助基金的合计贷款能力,暂时可以达到9400亿欧元的最高水平,但是实际可借贷资金将仅为7400亿欧元左右。
欧盟委员会及多个受债务危机影响较为严重的欧元区国家都认为必须扩大救助工具的规模,以提振市场信心。欧元区财长此次会议重点讨论是否以及如何让ESM和EFSF合并或同时运行的问题,此外,会议还将对西班牙2012年预算计划进行讨论和决定欧洲央行(ECB)执行理事会一职。
防火墙扩容板上钉钉 数额仍是一个谜
德国是欧元区第一经济大国,也是欧洲救援基金的最大出资国。市场关键的担心之处在于德国的反对,但本周以来德国对欧元区“防火墙扩容”问题的表态明显出现转折。
德国总理默克尔(Angela Merkel)周一(3月26日)表态支持提高贷款上限,以应对葡萄牙和西班牙“脆弱”的处境。她赞成让FESF剩余资金额度和ESM的5000亿欧元并行,这将让ESM得以展现最大的运作能力。
德国财长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)周四(3月29日)表示,欧元区17国财长将于周五讨论欧元区防火墙问题,其预计该防火墙总规模将大约为8000亿欧元。
朔伊布勒称,“欧元区财长会议将同意把欧洲稳定机制(ESM)规模从现有的5000亿欧元扩大至8000亿欧元,其中包括爱尔兰、葡萄牙救助计划,以及为希腊提供的第二轮救助方案。”
3月29日外媒报道的一份“欧元集团声明草案”显示,欧元区将把合并后的救援基金规模设定为7000亿欧元至2013年中期。
但另一位德国财政部官员鲁得格曾表示,意大利和西班牙的经济规模太大,欧债“防火墙”无法援救。与此同时,让“防火墙”得到市场信任远比扩大规模重要,数字只是一种炫耀而已。
近日,西班牙国债收益率不断上升,4月份也是西班牙的第一个偿债高峰。前英国央行委员、花旗首席经济学家威廉表示,西班牙从来没有如此接近违约,该国可能会像希腊一样,在今年进行某种形式的债务重组。
法国经济、财政与工业部长弗朗索瓦·巴胡安(Francois Baroin)29日说,法国希望欧元区旨在规避主权债务危机风险的金融救助工具规模扩大至1万亿欧元。
巴胡安表示,欧元区金融“防火墙”的作用类似于核武器,重要的是威慑作用,而不是救助功能。它的规模越大,欧元区重债国受市场投机行为的冲击就越小。
经合组织(OECD)秘书长(Angel Gurria)表示,现有5000亿欧元的欧洲稳定机制不足以恢复市场对欧元区的信心,至少1万亿欧元的永久性救助基金才能够为各国政府提供喘息空间。
因此,从目前情况来,防火墙扩容几乎没有悬念,但是具体能扩大到多大规模尚不确定。德国方面最乐观的数字是8000亿欧元,这可能是最接近谜底的一个数额,因为毕竟德国才是最大的出资国。如果最终数额高于8000亿,将对市场有很大的提振作用;反之,将打压市场信心。
德国商业银行(Commerzbank)外汇策略师Caroline Hecht表示,如果欧元区财长在周五的会议上决定扩大欧洲稳定机制(ESM)规模至较高数额,那么市场焦虑情绪将得到些许平复,但在欧元区周边国家国债收益率持续居高不下的背景下,我们难以对欧元区乃至欧元汇率持乐观态度。
本次哥本哈根欧元区财长会议上,除了讨论增强欧元区纾困规模和西班牙预算计划外,财长会还将决定替代欧洲央行执行理事会西班牙成员帕拉莫(JoseManuel Gonzalez-Paramo)的人选,如无意外,卢森堡央行行长默施(Yves Mersch)将接替这一职位。
与默施竞争的是西班牙籍的欧洲央行法务部负责人塞恩兹戴比古尼亚(Antonio Sainz deVicuna)。自欧元问世以来,执行理事会席位一直是由西班牙所把持。现任的执委帕拉莫任期将在5月31日届满。
一位欧盟官员表示,其它两项人事任命案的决定时机尚未成熟。其一是甄选新的欧元集团主席,现任主席卢森堡首相容克(Jean-ClaudeJuncker)即将卸任;其二是永久性救助基金ESM的掌管者。