加强粮食安全和应对商品价格波动
55. 2011年农业部长会议通过的《粮食价格波动和农业行动计划》强调,到2050年要养活全球人口预计需要超过93亿美元的资金,农业生产将增加50%到70%,在发展中国家要增加近100%。我们认识到,要在可持续的基础上增加生产和生产力,同时考虑农业条件的多样性,是当今世界面临的最重要挑战。在萨赫勒地区和非洲之角的危机强调,加强应对粮食缺乏的应急措施和长期对策依然是紧迫的挑战。我们还注意到,慢性营养不良会造成一个国家人力资源的巨大流失,因此我们支持“加强营养”行动,鼓励G20成员国更广泛的参与。
56. 我们欢迎行动计划和《首尔多年发展行动计划》的粮食安全支柱取得的长足进步。我们支持本宣言所附的20国农业副部长报告此前对可持续提高农业生产力的承诺和重点建议取得的进步,这份报告包括多个国际组织的投入,得到了粮食和农业组织(FAO)与经合组织的协调,采用了B20和民间社会的其他建议。
57.为了与饥饿作斗争,我们承诺继续努力采取措施,包括热带农业平台、农业风险管理、GEO全球农业监测、小麦、水稻和玉米的研究、快速反应论坛、区域紧急粮食储备、全球农业和粮食安全计划,以及对负责任农业投资原则的支持。认识到加强透明度对减少粮食价格波动的重要贡献,我们对农业市场信息系统(AMIS)的实施取得进展表示欢迎。我们认识到,更加稳定、可预见、稳定不变、公开透明的贸易制度,包括农业制度,在促进粮食安全方面能够发挥关键作用。
58. 我们重申承诺,取消世界粮食计划署(WFP)出于非商业人道主义目的购买粮食的出口限制和高额税收。我们鼓励在国家粮食安全的背景下,在土地租赁、渔业和森林的负责人治理方面实施自愿准则。
59.我们强烈欢迎“农业成果”的倡议,这个倡议旨在改善穷人和弱势群体的粮食安全,鼓励私营部门创新,推出新农业产品和系统,限制农业领域的市场失灵。我们期待创新试点项目的推出,这些项目主要关注营养强化作物、减少收获后废弃物的存储解决方案、撒哈拉以南非洲地区粮食质量技术的创新措施。我们赞同各国承诺为这项倡议的实施提供资金,鼓励更广泛的参与。
60.我们认识到需要一个适应气候变化的农业。我们认识到提高水和土壤的可持续利用的重要性。对此我们支持更多地利用了现有的技术改良农业,包括土壤肥力增强,少耕和农林业保护。呼吁国际组织的提供更多科学报告,以改善并发展特别适合小型农场的耕作方式,包括使用提高农业用水效率。
61.我们认识到维持国际大宗商品市场价格稳定对全球经济复苏的重要性。我们强调运作良好和透明对世物和金融商品市场和减少过度价格波动非常重要。我们们认识到过大的商品价格波动对所有国家产生重大影响,这将增加经济中的不确定性和潜在妨碍稳定预算和经济规划的可预见性。我们认识到减轻最易导致负面效应的商品价格波动是减少贫困和促进经济增长的一个重要组成部分。因此我们赞同G20对过度增长的商品价格对经济负面因素的评估,各国家可以考虑的政策选择商品价格波动的以减轻任何该负面影响。我们也承认和赞赏国际货币基金组织、世界银行和联合国贸发会议的参与和宝贵的意见。我们要求财政部长在2013年报告G20对稳定商品市场的工作。我们重申我们的承诺,我们要增强透明度和避免滥用金融商品市场,包括场外交易,市场监管当局的有效干预的权力和适当的调控监管框架。我们期待着国际证监会组织的截至2012年11月的商品衍生产品市场上其建议执行情况的报告。
62.我们认识到能源商品的价格波动过大也是经济不稳定的重要来源。我们将继续致力于运转良好,透明的能源市场。我们将继续努力改善联合石油数据的及时性,完整性和可靠性,并期待着明年的进度报告。我们期望国际能源论坛(IEF)改善联合石油数据的倡议,提高石油数据库的可靠性和透明度。在国际天然气和煤炭市场,国际能源机构(IEA),IEF,石油输出国组织组织提交的报告将在11月被财长讨论。我们也期待着国际证监会组织的报告建议,它结合上述组织的报告(IEF, IEA and OPEC)将有助于财政制定能源措施。