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    美女县长提拔被质疑 潜规则下的官场揭密

    放大字体  缩小字体 发布日期:2012-10-15

      呼吁程序更透明

      诚然,干部年轻化的初衷是很好的,但江汉大学法学院院长、中国社会工作实务研究院执行院长李卫东认为,如果干部提拔频率过快、周期过短,不是很正常的现象,“毕竟,每个工作都有一个锻炼周期,这是显而易见的问题,公众质疑可以理解”。

      “舆论开始选择关注年轻县长本身,这说明公众对干部任用过程有一个期待,希望它更加公开化、透明化和合法化。”李说。

      《党政领导干部选拔任用工作条例》对政府工作人员的提拔明确规定,提任县(处)级或县级以上领导职务的,都要具备在下一级职位工作达到一定年限。如提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。

      对照上述规定,被公开信称为“8年中7次提拔6次破格”的女县长提拔经过,还需进一步考量。

      中国法学会宪法研究会副会长、武汉大学教授秦前红在接受本报采访时直言,从法律精神上看,湖北通山现任县长的升迁路径有值得商榷之处,比如破格程序。

      在秦前红看来,任何政务或者党务领导的“破格提拔”都必须遵守“岗位需要”和“程序合法”。

      “首先,被提拔人到底是不是实际工作需要,其个人能力是否符合岗位要求;其次,在程序上要符合相关法律法规,同时还要考虑社会公众的评价”。

      谈及近年来诸多年轻干部被破格提拔现象,秦前红不无担忧地表示,从实际情况看,国内的干部任用体制有诸多需要改进的地方,群众对年轻干部的认同度难言乐观,“这之间有一个巨大的张力。干部任期过短,在部分功利化”。

      实际上,也确实有部分公务员对“空降”的年轻干部存疑。鄂东某县一位不便透露姓名的官员就坦言,领导干部关系到地方发展,“没有足够的基层工作经验是不行的,有的完全没有那个概念”。

     
     
     
     

     

     
     
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