8月29日,国务院新闻办发表了《中国与非洲的经贸合作(2013)》。白皮书指出,经济基础薄弱、建设资金匮乏一直是非洲国家发展的主要瓶颈,中国政府鼓励、支持企业和金融机构扩大对非投资,提升中非合作的质量和水平。2009年至2012年,中国对非直接投资流量由14.4亿美元增至25.2亿美元,存量由93.3亿美元增至212.3亿美元。目前有超过2000家中国企业在非洲50多个国家和地区投资兴业。
白皮书说,中国对非投资在总量扩大的同时,投资层次也不断提升。目前,在非洲投资的中国企业从传统的农业、采矿、建筑等,逐步拓展到资源产品深加工、工业制造、金融、商贸物流、地产等。
制造业是中国对非投资的重点领域,2012年底,中国企业对非洲制造业直接投资存量达34.3亿美元。其中,马里、埃塞俄比亚等资源贫瘠国吸引了大量中国投资。服务业是近年来中非投资合作的新亮点。截至2012年底,中国对非洲金融业直接投资存量已达38.7亿美元,一定程度上弥补了当地企业建设发展资金的不足。
白皮书说,近年来中国对非投资机制不断完善。作为中非合作论坛北京峰会推出的八项举措之一,截至2012年底,中非发展基金在非洲30个国家投资61个项目,决策投资额23.85亿美元,并已对53个项目实际投资18.06亿美元。中国金融机构积极扩大对非融资支持,截至2012年底,专项贷款累计承诺贷款12.13亿美元,有力支持了与民生密切相关行业的发展。