中新网1月4日电(上官云)近日，财政部公布《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》(以下简称《通知》)，其中提到至2017年12月31日，免征图书批发、零售环节增值税。此通知在图书零售和批发行业引起较大反响。部分实体书店经营者认为，这是一个利好消息。但也有人表示，实体书店经营存在“顽疾”，只靠一项政策，难以改变其生存困境。
实体书店运营状况堪忧 “免税”能否解局存争议
在过去几年中，国内的一些实体书店纷纷陷入经营困境。第三极书局宣告倒闭、季风书店被曝经营举步维艰、风入松停业搬迁、光合作用书店资金链断裂……业内一直呼吁出台政策予以扶持，其中“免税”的呼声最高。但近日免征图书批发、零售环节增值税的政策出台，业内观点却并未统一。有人认为这是一项重大利好消息，但也有人表示质疑：实体书店经营存在“顽疾”，对那些仍在经营的民营书店来说，这项政策能真正挽救它们于水火之中吗？
时尚廊书店总经理许志强在接受媒体采访时表示，目前书店的增值税大概在13%，这会为书店大大减轻负担。上海钟书实业有限公司董事长金浩则表示钟书实业公司目前有15家连锁书店，每年上缴的税收总共有几百万元，免掉增值税后，应该能减少税收的三分之二左右。
但同时有人提出反对意见，认为以政策扶持实体书店的最好时机已经过去。并且，仅靠减免税收一项政策并不能解脱实体书店所面临的困境。因为“房租昂贵”、“买书人锐减”仍是实体书店发展难以突破的瓶颈。
业内分析，此次政策的最大亮点是免税优惠扩大到全行业，意味着全国大大小小的民营实体书店和网上书店也将享受税收优惠。
突破自身经营模式或为实体书店走出困境关键
相较“免税”政策，更值得重视的或许是其中有关扶持书店的意见，如简化开办手续，对房租、经营成本进行直接补贴，税费减免以及贷款支持。如若这些“意见”能执行到实处，则比免税更能激励业内人士的信心。
面临诸多困境，或许实体书店唯有在经营过程中打开思路，遵循出精品、多维经营的发展方式，才能走出生存困境。对此有专家指出，外部政策环境转好仅为实体书店复苏提供有利条件。书店自身还是要发挥创意，将书店经营与环境、教育产业融合。实体书店可以考虑使用豆瓣等网站的资源，积极寻求合作，给自己创造出新的增长点等等。时尚廊市场部相关负责人在接受采访时也表示，“时尚廊”并非采取传统书店的经营模式，而是选用 “前书店，后咖啡吧”的结构形式。在未来的发展上，将定期举办讲座沙龙、艺品、小型展览等会进一步突破传统模式。
另据业内人士分析，政策环境的宽松并非意味实体书店经营从此一劳永逸，可以借此享受各种福利。目前实体书店购书者减少是一个客观存在的现象，这固然与网络阅读的兴起有关，但纸质图书缺乏精品、出版业乱象频出也是书店对读者缺乏吸引力的缘由所在。在政策利好的前提下，各大图书出版公司应努力重回多出图书的精品路线上来，多为读者出好书。同时突破书店经营模式，让读者延续进实体书店买书习惯，使逛书店成为人们的生活习惯。如此才能使《通知》中的政策真正起到作用。
