中新网哈尔滨1月23日电 (记者 刘锡菊)早在2003年2月，国土资源部就发出通知，要求清理各类园区用地、加强土地供应调控，并提出“停止别墅类土地的供应”。然而近日有知情人士反映，黑龙江省博焱房地产开发有限公司在哈尔滨市平山神鹿风景区内进行别墅开发。更让人不解的是，旅游区管理局称，这些别墅已获得相关部门发放的立项、规划和土地等审批手续，并公然对个人销售。
旅游区内棚改项目建别墅
近日，知情人汪先生向记者反映，黑龙江省博焱房地产开发有限公司在哈尔滨市阿城区平山旅游区内建多栋多层住宅和别墅，并对外公开销售。“2013年7月起，我负责皇家逸墅中别墅区的基础建设，在开工之前我从未看到相关部门和开发商出具的开工许可证，据说这个项目也没有取得相关部门审批的立项、规划许可等证件。”汪先生说。
21日，记者来到阿城区平山旅游区，在皇家逸墅平山销售中心内，记者看到宣传资料上将该项目冠以“国家AAAA级景区养生墅”之称。该销售中心内一名女工作人员告诉记者，目前该项目内有20余栋别墅对外销售，虽然价格还未确定，但是已经有人通过和开发商负责人协商价格购买别墅了。
该工作人员还告诉记者，除了别墅外，该项目还包括几栋多层住宅，其中一部分安置回迁的棚改居民，另一部分对外销售，其中面积为70平米左右的大户型已经基本卖完。
在哈尔滨市，皇家逸墅也设立了一个接待中心，该接待中心的工作人员告诉记者，与其他项目相比，购房者如果购买该项目可以免交契税，房屋产权为私人所有，产权年限为70年。其中，皇家逸墅中的皇家逸公馆项目“实行全新泛会所运营模式”，置业者购买后，逸公馆项目由专业酒店团队全程运营，坐享10年返租回报”。
多层建筑和别墅区被“捆绑”
早在2003年2月，国土资源部就发出通知，要求清理各类园区用地、加强土地供应调控，并首次提出“停止别墅类土地的供应”。2006年12月，国土资源部、国家发展改革委把别墅类房地产开发项目列入《禁止项目目录》。2003年之后，别墅建设就被严格禁止了。“别墅”不让建，为何皇家逸墅却能得到相关部门的批件？
在别墅区施工现场记者看到，该工程已经因越冬维护停工。汪先生告诉记者，平山皇家逸墅别墅区工程建筑面积为16900平方米，结构为地下、一层框架结构；二层、三层木质结构。
22日，记者来到平山旅游区管理局，该局办公室李姓工作人员告诉记者，该项目工程名称为“平山旅游局棚户区改造工程”，多层建筑和别墅区是“捆绑”的，土地都是原来棚户区居民的土地。“开发商进行棚户区改造是搭钱的，就指着卖别墅的钱补贴棚改。这个项目从建的时候就张罗对外卖，价格在3000多一平米左右，但是已经卖了四年了，没卖出去多少。导致棚户改造的房子水电还未完工，很多棚改范围内的管理局内部职工无法回迁进楼，不少人没地方住，住在办公室。”李姓工作人员如是说。
平山旅游区管理局：有手续暂时无法出示
早在2003年，国务院、国土资源部就已明令禁止别墅类住宅建设用地的土地供应。2005年，国家在《产业结构调整指导目录》中，再次把别墅类房地产开发列入限制类项目。2006年5月，国土资源部发布《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，要求坚决执行停止别墅类房地产开发项目土地供应的规定，从即日起，一律停止其供地和办理相关用地手续，进行全面清理。
按照平山旅游区管理局的说法，在国家关于别墅项目建设禁令多次下达后，这个“国家AAAA级景区养生墅”的项目仍通过了立项、规划等审批，该项目到底是以什么名义进行的立项？是否允许对外公开销售？
对于皇家逸墅的审批手续，李姓工作人员称皇家逸墅的手续齐全，是平山旅游区管理局审批的手续。随后李某和平山旅游区管理局局长张晓辉电话联系后再次确认皇家逸墅确实手续齐全，但是由于管理档案的工作人员不在，所以手续暂时无法出具。记者将进一步跟踪此事。(完)
