(新华视点)大迁徙的压力如何释放?--春节期间的另类话题
1月29日,一位女士带着孩子在杭州城站火车站搭乘前往贵阳的节前“末班车”回家。 新华社记者 王定昶 摄
在北京“打工”的川妹子贾燕梅,1月12日骑自行车长途跋涉近2300公里,历经17天时间,于28日下午回到了故乡四川南充。一踏入家门,就被母亲拥入怀中,她不停地哭泣,哽咽着说“妈,我回来了”……
年初一刚过,又有一批回乡团聚的人们踏上返程之路。由于春节,世界罕见的人口迁徙现象年复一年在中国上演。今年春运期间,预计客流量达36亿人次,比上年增加2亿人,可能再创历史记录。
释放需求压力,需要新的面对
分析人士指出,一方面是亲人团聚的巨大需求,另一方面是社会资源的大动员、大调整,如何满足这些需求,如何释放这些压力,从物力的财力的到观念的心理的,方方面面,都需要一个新的面对。
“春节不回家,就感觉心理缺了一块什么。”尽管犹豫再三,在北京一家企业工作的王先生仍然选择了回湖南农村过年,一家三口于腊月二十九这天坐飞机回乡。“车票不好买,时间很紧张,过了年身心疲惫,但也没办法。”
春节期间处于纠结心态的人不在少数。这里有对传统习俗的期盼,也有对长途跋涉、一票难求的焦虑,还有对人情消费的复杂心态,每年的春节,似乎都让一些人陷入情感的两难。
专家表示,人们面对的春节难题源自传统乡土文化与现代城市生活的冲突。民俗文化专家冯骥才说,中国人过年,与农业关系较大。农家的事,以大自然四季为一轮。年在农闲时,便有大把的日子可以折腾。
然而,随着城市化进程加快,流动人口加剧,人们工作繁忙,便出现了春运压力增加、假日设置争议等一系列社会课题。每年春节,都是一次全社会的大动员、大调整。
“今年春运,平均每天超过9000万人次出行。这个规模、密度,相当于一个中型国家的人口在集中流动,在世界上绝无仅有。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授说。
以交通为例,10年前,中国春运客流超过18亿人次,今年比10年前翻了一番。2013年,我国铁路新建里程5500多公里,其中高铁1300多公里,总里程突破10万公里,其中高铁超过1万公里;民航也新开了300多条国际、国内航线。尽管交通运力快速提升,但一到春运这个特殊的日子仍然显得不够用。
尝试“反向过年”,探索“错峰休假”
春运困难多,大年还得过。一些人开始了春节新过法。
“春节前到北京的车票好买,就把父母接来,照样可以团聚过年!”今年春节,老家在山东莱芜的北京白领焦先生没有像往年那样提前“抢票”回家,而是让父母买票进京。他告诉记者:“这样既免了买票之苦,也可以让老人体验一下老北京的年味儿,一举两得。”
春节前夕,记者采访了解到,像小焦这样选择“反向过年”的都市一族不在少数。一些农村老人不是在老家等儿女,而是自己进城过年,与子女团聚。还有一些务工人员也选择春节前返乡,避开春运高峰。
铁路部门数据显示,春节前出行高峰期间,每天有50万人乘火车离京。随着大批人员返乡,北上广等城市春节期间变得“很空虚”。铁路部门表示,春运客流呈现明显的“单向流动”,春节前夕是东部地区向西流动,返程火车则变得空空荡荡,春节后则相反。
“相对回乡探亲和旅行相比,‘反向团聚’成为人们在春节期间的另一种选择。”中国人民大学休闲旅游研究中心主任王琪延表示,反向团聚对不少人是一种无奈之举,但可以避开春运高峰,值得鼓励。交通部门、旅行社等应该采取措施,鼓励人们反向出行,这样可以利用闲置资源,也可以有效刺激消费。
同时,还有一些单位和企业利用年假、提前放假等方式,避开春运高峰。在北京一家图书公司的王华兵今年春节选择留京过年,因为他一个月前已经利用公司年假回福建老家探望了父母。他告诉记者:“公司是私营企业,老板比较开明,休假比较灵活,大家没必要都挤到春运期间在路上‘受罪’。”
专家指出,今后应该在假期制度改革、落实带薪休假等方面下工夫,引导人们在平日里满足家人团聚的需求。
中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏建议,通过增加两到六个法定假日,来增加一个或两个黄金周、同时延长春节长假至9天,有望疏通中国民众出行需求的“堰塞湖”。
均衡区域发展,引导人口流动
家在东北的“北漂”李英在一家公司担任程序员,他告诉记者,父母不止一次地催过他回乡发展,但他考虑再三,还是决定留在北京。“许多优秀的IT企业都在北京,这里的工资比老家高多了,虽然花销非常大,但还是觉得值得。”他说。
在北京城市规划设计研究院副总工高扬看来,在春运难题的背后,原因是区域发展不平衡导致的人口流动。“因为大城市优质资源集中,有更好的就业机会、发展机会,人们纷纷涌向大城市就业。一到长假返乡,必然带来交通的巨大压力。”高扬说,这一问题靠铁路部门是解决不了的。
“如果按照36亿人次的春运需求进行交通基础建设,将会造成巨大的社会浪费。因为春运只有40来天,平时这些交通设施很可能是闲置的。”高扬说。
中国乡村规划设计院院长李昌平表示,外来务工人员需要享受与户籍人口同样的医疗、教育、住房等资源,需要在城市里找到家的感觉,这样才能减少大规模的人口流动。
专家认为,我国春节长假期间出现人口大规模、长距离出行,根本上反映出城市化进程不均衡、区域发展不协调,说明城乡差距、东西部差距仍然巨大。从长远看,只有区域均衡协调发展,形成错位互补的城市集群,方能解决人口大规模迁徙带来的社会难题。
北京国际城市发展研究院院长连玉明说,必须加快产业结构调整,比如将大城市的部分功能和产业向周边地区分散,加快区域发展的一体化,中西部地区和中小城市要加大产业承接力度,提高对人口的吸引力。
“地区发展平衡了,城乡发展平衡了,人们就可以在自己的家乡安居乐业,何必四处奔波?”李昌平说。(记者赵仁伟、王晓洁、郭宇靖、鲁畅)