中国网事：北京养老院一床难求，陕西12层楼老年公寓求人入住
每到岁末年初，郝春武都特别忙，除了走家串户、访贫问苦外，今年他还有新的“烦恼”：动员县里的老年人入住新建成的老年人公寓。
郝春武是西北偏远县城吴起县民政局党支部书记，他的烦恼源于前不久投入使用的一个耗资近亿元的社会福利院。这个福利院包括五保敬老院、老年人公寓、流浪儿童救助和残疾人康复中心，除了老年人公寓收费运营外，其他项目运营均由政府财政买单。
记者在福利院的老年公寓楼看到，这座建筑面积20000多平方米的12层楼房已经装修完毕，除了两层办公楼投入使用外，其他楼层都在闲置。
“老年人公寓楼已经盖好了，会不会有人掏钱来住，现在还是个疑问，如果年后依然没人来住，还得上门做动员工作。”郝春武说。
目前，大城市养老机构“一床难求”，有媒体曾报道“进北京最火养老院，排队要等100年”。相比之下，吴起的社会化养老探索可谓冰火两重天，面临“问得多，入住少”的尴尬。
前来闻讯的人们探听最多的还是价格。当地干部表示，出钱住老年公寓，县城里一些拿退休金的老人还有支付能力，但农村老人一般很难接受。
“如果老年人公寓的运营经费全部由政府财政承担，将是一笔很大的财政负担，如果承包给个人，自负盈亏，就得考虑老百姓的支付能力，我们正在探索政府托底、民间投资的养老模式。”郝春武说。
“农村的养老观念也是阻碍社会化养老发展的一个门槛。”郝春武介绍说，农村思想观念很难转变，孝顺在民间口碑很重要，老年人必须和子女住一起，如果子女把老人送到养老院，人们就会觉得子女不孝顺，子女担不起这个“骂名”。
护理人员短缺老年公寓的另一块短板，目前整个福利院只有3名临时护理人员。“管理和服务跟不上，别人花钱是来买服务的，但目前的护理服务很难满足老人的需求。”郝春武说。
吴起县全县人口13.8万，其中60岁以上老年人有1.4万多人，占全县人口10%以上。依托丰富的油气资源，这个2005年才摘掉“国家贫困县”帽子的县城已经处在全省经济发展的前列，2012年全县生产总值达到200亿元，城镇居民可支配收入26744元，农民人均纯收入13848元，均大幅高于全国平均水平。
据介绍，县里财政宽裕之后，县领导对民生更为重视，明确要求盖好五保敬老院和老年人公寓。该县原有的两个乡镇五保敬老院并入到新建的社会福利院中，由财政买单。目前，五保老人已经陆续入住。
同在社会福利院内，相较于五保敬老院的红火，老年公寓的冷清显得尤为刺眼。
老年人公寓是中国社会化养老的一种探索。去年9月，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》强调要“以政府为主导，发挥社会力量作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有养老服务。”
“社会化养老处于起步阶段，市场发展不够成熟，难以满足‘银发浪潮’的需求，这是中国老龄化社会面临的现实困难。”郝春武说。(记者 杨慧 陈晨 薛天)
