本报记者 骆倩雯
2月10日，中央电视台《焦点访谈》栏目播出“浓烟滚滚的‘无烟煤’”节目：大兴区安定镇村民烧着政府补贴的无烟煤，竟然依旧滚滚浓烟。
市区相关部门连夜调查发现，煤炭供货商用烟煤冒充无烟煤，以次充好，骗取政府补贴。目前不法煤商——北京珈麟伟业贸易有限公司负责人刘某已被公安部门刑拘。大兴区政府紧急调配3000吨无烟煤，保障村民采暖用煤。
“无烟煤”竟烧出滚滚浓烟
燃煤，是本市PM2.5的主要来源之一。为治理大气污染，市政府决定，这一采暖季，六环路以内农村全部用上无烟煤，市政府给予补贴。
据了解，无烟煤的市场价格是每吨1300元，村民购买每吨只需支付700元，其余600元由政府补贴。企业将煤送到村民家里，凭村民签名领取补贴。
张大伟是大兴区安定镇村民，一入冬，他就购买了4吨无烟煤，还特意花了5000元购买专门烧无烟煤的炉具。但没想到，无烟煤一烧，竟还是滚滚浓烟，味道刺鼻。
张大伟翻出“无烟煤”的包装袋，上面明明写着节能、环保，还特别标注是政府指定生活取暖用煤。他和邻居们一聊，相同遭遇的人原来还不少。
大家一起找到供货商珈麟公司。该公司工作人员答复：可以换煤，但只能换烟煤。村民无奈，只好重又烧起烟煤。而这家提供问题“无烟煤”的企业依旧凭着村民此前购买无烟煤时的签名，骗取每吨600元的政府补贴。
经北京煤化工研究分院检测，取自该公司装煤现场以及村民家中的煤块，竟全是烟煤，并非无烟煤。
不法煤商以次充好骗补贴
事件曝光后，大兴区政府联合质监、公安等部门，连夜调查处置。第二天，市联合调查组进驻大兴。
昨天，记者来到珈麟公司所在地，公司大门已被大兴区黄村镇派出所贴上封条。大兴区刑侦支队支队长樊宏宇告诉记者，经过初步调查，公安机关发现珈麟公司虽然具有合法的经营资质，但在配送煤炭的过程中确实使用了不符合合同要求的煤炭。目前，公安机关已将该案列为生产销售伪劣商品案件进行侦查，珈麟公司主要负责人刘某已被公安机关刑事拘留。
刘某承认，用烟煤冒充无烟煤销售给村民，是为了贪图便宜，赚政府补贴。
紧急调配优质燃煤保居民采暖
距离本采暖季结束尚有近一个月时间，为确保无烟煤供应，大兴区政府紧急调配优质燃煤，不仅保障供应，同时依据前期调查统计结果，为已送到户但煤炭不符合合同要求的用户更换燃煤。
昨天，记者在大兴物资集团煤炭公司储备库看到，员工正忙着包装、加工、计量散装无烟煤，并为有需要的村民配送。该集团总经理助理安广宗介绍，目前，紧急购置的3000吨无烟煤已于13日晚到达仓库，作为煤炭储备，确保村民有充足的无烟煤使用。
大兴区区委常委、常务副区长邵恒表示，将以此案为突破口，严厉打击以次充好等违法行为，加强监管，坚决贯彻中央和北京市防治大气污染的各项措施，确保大气污染防治措施落到实处。
短评
政策虽好，还要监管到位
燃煤，在本市PM2.5的来源中占16.7%，是采暖季中的主要污染源之一。为清洁空气，市政府出补贴，为村民减煤换煤。
好政策却被不法煤商钻了空子，出现“浓烟滚滚的‘无烟煤’”。
这给政府提了个醒，政策虽好，还要监管到位。
仅凭村民签名，就可以领取政府补贴，补贴发放环节是否存在漏洞？是不是无烟煤，一烧便知，但“浓烟滚滚的‘无烟煤’”却一直未被发现，监管上是不是也存在漏洞？
严惩不法煤商，保障优质燃煤供应，这只是第一步。最重要的是要及时堵住政策实施中的各处漏洞，让补贴发放程序更加严密，让监管实现无缝隙全覆盖……堵住漏洞，坏事也能变好事。
减煤换煤，只是本市清洁空气行动计划84项任务之一。有关部门应以此为鉴，迅速梳理、普查各项任务措施实施环节、监管环节的漏洞，查漏补缺，亡羊补牢，确保好政策、好措施不折不扣地落实到位，实现清洁空气行动计划的目标。（骆倩雯）
