据美国《外交政策》3月9日报道,3月5日,中国公布2014国防预算为8082.3亿元,较去年上涨12.2%。这一变化引起广泛关注,外国情报机构和军事专家均密切关注以期掌握中国的未来战略。尽管中国军队在提高透明度方面做出了大幅改善,但是对于急于窥探中国军事“黑匣子”的部分国家来说,这些改变仍无法满足其胃口。
长期以来,美国不断对中国军队建设的透明度提出批评。美国太平洋舰队司令在2月发表的演讲中对中国的军事力量“激增”以及“透明度缺乏”表示担忧。于2月访华的美陆军参谋长奥迪尔诺表示,2014年底前中美双方的军事领导层将开展正式对话并交流信息。
报道称,近5到10年来,中国的军事信息公开性和透明度有了一定程度的改善。众多报纸、博文和军事评论文章都在披露并评论中国的军事信息。中国也在这一方面做出了努力,包括任命了数位发言人,其中至少两名发言人曾公开演讲。美国宾夕法尼亚大学当代中国研究中心主任称,虽然中国也发表一些类似国防白皮书的文件和报道,但其步伐依然偏小。
报道称,美国仍在抱怨对中国人民解放军内部的决策过程一无所知。美国将此归结于中国军方控制了信息的公开程度,避免暴露中国军事方面的弱项。“误报和选报信息是中国军事战略的一部分”。美国防部一名高官表示,中国拒绝透露未来军事规模的上限,在一定程度上导致了美国增加对亚太地区的军事部署。
中国国防部此前在针对中国军事透明度问题的问题上曾表态称,军事透明度事关国家安全,对外透明的范围、方式、内容和时机是各国依据自身安全利益决定的,任何一个国家在军事上都不可能做到绝对透明。近年来,中国军队采取建立国防 部新闻发言人制度、开设国防部网站、邀请外国记者参观采访等一系列开放措施,这在10年前是难以想象的。应该说,中国的军事透明度是非常高的。(实习编译:崔慧杰 审稿:聂鲁彬)