“重视惩治渎职犯罪,限制和规范公权力的行使”,“建立《反贪污贿赂法》,让反贪污腐败工作有更好的法律依据”。昨天,在北京团全团会上,全国人大代表、全国人大内务司法委员会委员赵凯和全国人大代表、北京市人民检察院检察长池强均呼吁加强反腐败工作的力度。另外,全国人大代表、北大附属中学校长王铮会后回应前段时间“雾霾停课”一事时称,区教委并没有因此处理学校,而是最终让学校自己做决定。
全国人大内务司法委员会委员赵凯:
呼吁出台《反贪污贿赂法》
全国人大代表、全国人大内司委委员赵凯昨天在北京团全团会上呼吁,建立《反贪污贿赂法》,让反贪污腐败工作有更好的法律依据。
赵凯认为,攻克腐败顽疾要靠两手,一手是保持反腐败的高压态势,另一手就是要加强立法杜绝腐败。但在人大未来五年的立法工作中,并没有看到关于反贪污腐败方面的进一步立法。
赵凯介绍说,他为此专门翻阅和学习了刑法和刑事诉讼法。“虽然这两部法律对贪污贿赂罪确有相关规定,但是在司法实践中,一直存在着定性幅度较宽、量刑数额标准不明确、标准较低等问题。”而现在的形势发展很快,一些规定显然已经不符合要求。
赵凯认为,在市场经济条件下,在公共资源配置、公共资源交易、公共产品生产等利益突出的领域,反贪污腐败法律比较分散、相对滞后,操作上又有一些实际困难。因此,建议建立《反贪污贿赂法》,集合实体法、程序法、行政法、相关组织法为一体的一部法律,让反贪污腐败工作有更好的法律依据。
北京市人民检察院检察长池强:
应重视惩治渎职犯罪
全国人大代表、北京市人民检察院检察长池强建议,重视惩治渎职犯罪,限制和规范公权力的行使。他同时强调,越是加强反腐败力度,越要加强预防腐败工作。
池强表示,在查办腐败案件时发现,有些行业骨干、技术人员受国家培养多年,自身有技术优势,在社会上也有很大影响,但就是“一失足成千古恨”。“如果早一点提醒他们,防止他们出现问题,就能起到治病救人的作用。”
池强说,检察机关在办理自侦案件时,能发现不少制度漏洞和监督盲区,也写了不少检察建议。“这些检察建议可以使一些单位堵塞漏洞,防止犯罪。”
池强强调,要高度重视惩治渎职犯罪,促进依法行政,依法治权。他说,关于渎职犯罪,法律界定非常明确,渎职案件中犯罪分子主观上也许不追求这种结果,但实质上造成的后果却非常严重。“由于其不负责或不作为,导致国家财产和利益遭受重大损失,但归根结底就是不依法履行他的权力。”池强表示,依法治国应限制和规范公权力的行使。
北京市高级人民法院院长慕平:
司法公开平台今年建成
谈到司法公开,全国人大代表、北京市高级人民法院院长慕平表示,今年6月前,北京各级法院的审判流程公开平台建设将基本实现,执行信息公开平台建设也将在年底基本建成。届时,当事人可以随时登录查询平台,了解案件从立案、审理到宣判、执行的进展情况。
慕平还介绍说,现在北京法院网和中国法院裁判文书网两个网站都能查到生效裁判文书,此举可以更好地推动解决“同案不同判”的现象。“全部公开后,可能会有人对一些裁判文书提出意见,但这正是让我们发现问题、纠正问题、提高质量的过程。”
北京市人大常委会原副主任马振川:
建议修改《警察法》
全国人大代表、北京市人大常委会原副主任马振川昨天在北京团全团会上建议,对《警察法》中关于“警察如何使用武器”的问题进行修改,他认为,《警察法》授予警察使用武器的权利要有明确具体的表述,否则容易出现面对突发事件“上传下达”耽误时间的情况。
马振川介绍说,现有的法规规定,遇到有拘捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或其他暴力行为的紧急情况,公安机关人民警察依照国家有关规定可以使用武器。“但这里面有一个法理的问题,警察使用武器的权利紧急情况下是依法行使还是依照国家有关规定行使?法大还是规定大?不能在法里再提出依照国家有关规定执行,因为法要大于规定。否则就会造成事实操作上的模棱两可,影响快速处警,影响时间。”
马振川以恐怖袭击为例说,现在的恐怖袭击很难防范,处置问题难度很大,最重要的就看第一时间的处置情况。“但是如果民警要层层上报,可能就耽误了第一时间处理。”
马振川还呼吁反恐立法,应对当前严峻的反恐局面。他举例说,遇到恐怖事件,警察、武警、部队都是反恐的主力军,热情都很高。“但是真遇到具体情况,到底谁上,如果三个部门都上会不会打乱了,谁来协调这个事?这就需要进入法定程序,设立反恐法。”
北大附中校长王铮回应“雾霾停课”:
区教委没有处理学校
前段时间,北京遭遇连续多天的严重雾霾,北大附中初中部因此“停课”,此举引发社会关注。昨天,全国人大代表、北大附属中学校长王铮在全团会后回应称,学校有一套自己的制度,“停课”与家长、学生都沟通过,区教委并没有因此处理学校,而是最终让学校自己做决定。
2月25日,因持续的严重雾霾天,北大附中初中部宣布“停课”一天。据媒体报道,海淀区教委此后要求学校恢复上课,但第二天该校仍沿用了“网上学习”的方式,把学生们留在了家里。
对此,王铮昨天表示,学校有自己的一套学习方式和制度,这套制度并不是一天两天形成的,而是从2003年SARS让学生回家上课开始,就慢慢建立起来了。“只能说遇上具体问题,我们做了一种尝试。”
王铮表示,在停课前与家长、学生、老师都做过沟通。事实上停课也并非真正的停课,而是采取网络授课的方式,并不影响学生的学业。
针对“海淀区教委要求恢复上课”一事,王铮说,“教委与学校有沟通,最后教委还是让学校来做决定,希望学校做好各方面的工作,并没有处理学校。”
王铮称,“停课”只是个案,不是特意而为,并不希望炒作。至于今后遇到雾霾天是否还会继续停课,要看具体情况而定。
晨报记者 邹乐 王海亮