每天醒来，刷新手机时不是出现买车、买房、理财产品，就是高尔夫俱乐部、温泉酒店或者直接就是“开发票的”。在公众对各类垃圾信息已麻木到习以为常时，更多的是对个人信息泄露的深深隐忧。即将实施的新《消法》首次明确了经营者对于消费者个人信息泄露的责任和义务，为保障公民拥有不被打扰的个人空间提供了法律依据，让不堪其扰的人们看到一线曙光。
《消法》新法条
信息泄露
新《消法》第二十九条 经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。
经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。
经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。
“您好，有一套东五环附近的房子您可能会感兴趣……”“这里是×××高尔夫球俱乐部，您最近打球吗……”“你好，我处有职称英语原题答案，保过！详情咨询……”当垃圾电话和短信已经快接近个人通讯业务近三分之一的时候，公众感受到的已经不仅仅是骚扰，更多的是对个人隐私泄露深深的担忧。
北京青年报记者以消费者身份，就垃圾短信和电话问题先后向手机运营商、工商、消协、公安、城管、工信部等多个部门进行了投诉，最终只在运营商和工信部下属的12321网络不良与垃圾信息举报受理中心得到了回应，然而处理结果究竟如何？截至记者发稿前仍未得到答案。
初春的一个下午，小李正在焦急地等待求职单位的反馈电话。他不时滑动屏幕查看，生怕自己漏掉了任何讯息。然而，收到的十几通电话和短信，几乎都是来自房地产中介、购物推销、保险业务等行业的骚扰电话或短信，自己苦苦等待的电话却一直没有音讯。
为什么有这么多的骚扰电话、短信？他们是如何得到自己的个人信息的呢？小李仔细回忆，的确有一些地方是曾经留下过联系方式的，但大部分是一些自己从未接触过的行业。
准备换工作的小周这段时间一直在四处投简历，并想通过房屋中介租一套房子。在此期间，她还曾去过商场、网店、餐馆等地方，为了能享受优惠还办了几张会员卡。
“在商场一个品牌处办会员卡时，表格上不仅要填姓名和电话，还有家庭住址和身份证号码，我当时还问为什么要填这么细，导购员说这是为了核实会员信息，以免别人冒名用卡，而且导购员保证绝对不会乱发垃圾信息。”类似的情况经常出现，连小周自己都说不清究竟在多少个地方留下自己的信息。
北青报记者的手机也经常收到推销商品的短信，内容主要包括房产推销、保险业务、教育培训、医疗保健等类别，形式上更是花样繁多，既有发自11位数的普通手机号码的，也有106号段打头的由多位数字组成的号码，还有以电子邮箱形式发来的。部分以106号段和邮箱形式发来的垃圾短信中，会包含一个手机号码和联系人。这些垃圾短信发送频率不固定，内容也五花八门，让人猜不透这些信息究竟是怎么找上自己的。
文/本报记者 赵婷婷 李泽伟
调查
向多部门举报骚扰电话 未获确切答复
手机运营商：只能帮助顾客进行投诉
北青报记者首先拨打了某手机运营商的客服电话，向对方表述了自己经常收到垃圾短信的情况，客服人员表示，接到举报后，他们会把号码反馈到执法部门，由监管部门进行统一监管和相应处理。
该客服人员表示，反馈到执法部门后，相关部门会对发送的信息做确认，如果确认属于垃圾短信，运营商就可以对这个号码做关闭短信功能处理。“我们这里是协助举报，信息转过去后，会短信通知您。”但最终处理结果不会通知消费者。
该客服人员表示，举报垃圾短信需要提供被举报号码和详细信息以及短信发送时间，将这些内容汇总后按照一定格式发送给运营商。
垃圾短信的发送方常常是一个号段的一组非常类似的号码，那举报一个106号段的垃圾短信是否可以把此类号段的垃圾短信全部屏蔽呢？该客服人员表示，举报哪个号码就针对该号码进行处理，不会针对这一类号码进行处理。而且，不管该号段属于移动还是其他运营商，消费者都可以举报，“如果是别家的，我们接到举报后可以转交给他们。”
而对那些以邮件形式发送的垃圾短信如“weikangyan13@126.com”，客服人员表示，这种情况可能是对方通过技术手段做了隐藏。由于这种垃圾短信显示并非来自普通手机号码，所以运营商方面没有办法进行屏蔽。该工作人员建议记者直接向执法部门或公安部门投诉。
举报骚扰电话则需要提供电话号码、通话时间以及通话内容。举报骚扰电话没有时间限制，以前的骚扰电话同样可以举报。但只是受理举报，处理结果同样不会通知消费者。
110：只受理恐吓类电话
北青报记者拨打110反映垃圾短信及骚扰电话情况后，接线工作人员表示，只有恐吓类的骚扰电话归公安机关管，推销产品类的骚扰电话不归公安机关管辖，而应该向12321反映问题。
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