行路难，行路难，北京最难进四环，当旺盛的城市物流运输需求遭遇一张小小的通行证，大车在外头，需求在里头，四环成了一条不可逾越的鸿沟，办证难引发行路难，一张通行证，此刻便被赋予多层意义，是一纸凭证？是一套规范？还是一个迈不过的门槛？
今天起，我们来关注关于办证的话题。证件是一个事关民生的问题，涉及百姓生活、社会运行、公共秩序的方方面面，像身份证、驾驶证、结婚证、准生证等等，都是如此。可以说与我们的生活息息相关。比如说，北京作为一个超大型城市，物流公司的配送对城市运行至关重要。从生活用品到生产资料，物流运输的范围几乎无所不包。但是，对于北京来说，那些物流车辆并不是想来就来想走就走的，它们也需要办理相关的证件。但眼下，北京的一些物流公司，日子过得有些纠结。一面是客户催着要货，一面是司机拒不出车。这又是为什么呢？来看看央视财经《经济半小时》记者在一家搬家公司遭遇的情况。
眼观六路躲交警，缘起一张通行证
傍晚六点半，北京四通搬家东区分公司的调度白俊齐，正在忙活着统计今天接到的业务，准备一会儿给司机师傅们分发第二天的任务，可这派出去的第一单活就不顺利。 四通搬家东区分公司货车司机张成良：这活儿没法干，我不去。 四通搬家东区分公司调度白俊齐：那客户用也得去啊。 四通搬家东区分公司货车司机张成良：你让有通行证的去。我没有通行证，我去了，怎么弄？警察一截，分够了，十二分降我级，我还得学习，我不干了，这个活儿没法接。
这一单活是从北京水锥子北里到魏公村，都是在北京市内运送。根据北京市交管部门规定，货运车辆如果没有北京通行证，在白天不能进入四环以内，只能在晚间行驶。张成良的车没有北京市内通行证，一年一共12分，这才刚到4月就已经被扣了9分了，这趟活说什么他都不肯跑。 四通搬家东区分公司货车司机张成良：反正你这个活给我，明天我就不干了，我也不出车了，我没法去。
而对于白俊齐来说，每天往下分发任务是一个让他特别头疼的事。他负责调度的东区分公司一共有12辆车，但只有6个通行证。分发的活大部分都是在北京市区四环内运送，很多没有通行证的司机都不愿意去。
四通搬家东区分公司调度白俊齐：每天几乎都是刚才那种情况，我的主要是，分一(扣)够了，到六分了，开始就跟我吵了，每天都是这样，也挺难弄，业务接了，活派不出去。 今天接的从水锥子到魏公村的这单活儿一直没派出去，晚上七点多，白俊齐叫来了队里扣分最少的司机史金山，想把这单活派给他。
四通搬家东区分公司货车司机史金山：这都有三分了，再逮到就六分，到时候还降级呢。
四通搬家东区分公司调度白俊齐：你看看，明天那个基本都城里的，你看一下，要不然你找一下，都是城里的。 四通搬家东区分公司货车司机史金山：要不然换一下。
四通搬家东区分公司调度白俊齐：你这个还分少一点呢，别人还有六分，最多还有九分的呢。辛苦一下就这么办吧，明天就去吧 史金山的车也没有通行证，明天这趟活属于违章上路，尽管百般不情愿，史金山还是勉强接下了这单活。 早上八点半，史金山的车已经装载好了要运送的东西，但是一直迟迟不肯出发，这让客户很着急。
客户：时间都到了。
四通搬家东区分公司货车司机史金山：稍等一下吧，咱们规定的是九点，七点到九点货车禁行，属于上下班高峰期，我这一块走的话，路上警察逮住了，还得罚100块钱，还得扣三分呢。
客户：太不方便了也。
四通搬家东区分公司货车司机史金山：本来车上配备的证件就不齐全，不够，现在如果走这个时间，警察逮住，查住了更麻烦了。 九点钟，史金山准时出发。刚一上路，史金山就开始一边开车，一边东张西望，留意路况。
四通搬家东区分公司货车司机史金山：注意到处看警察，别让人家查着，查着了就麻烦了，还得扣分、罚款。处处得小心，眼睛得看远点，看见红绿灯有警察，赶紧绕着走。 车子快要行驶到东三环燕莎桥的时候，史金山远远看见桥下有一辆警车，这让他觉得很紧张。
四通搬家东区分公司货车司机史金山：咱们要是在直行线，在右转弯线上，如果看见警察下车，就赶紧右拐，不能等他过来，现在咱们只能在直行线上，你不能违反交通法，所以他过来就得逮住。 因为没有通行证，大多数时候史金山都只能违章上路。平时开车他都是眼观六路，谨小慎微。
四通搬家东区分公司货车司机史金山：我们的车辆没有证件，没有通行车每天开着车都是提心吊胆的，一直到了客户家里边开始卸车了，这会儿我们心才掉到肚子里边了。 史金山告诉记者，平时为了躲避交警的检查，他们经常更改路线，绕道行驶，并且牢记每一个交警容易出现的路段。 史金山说平时这一路交警挺多，今天还算幸运，可能是过了限行时段，一路上没有遇见交警查车， 到了目的地，史金山终于松了一口气。
四通搬家东区分公司货车司机史金山： 这一趟安全到达，卸车了。 随着业务的发展，四通搬家公司现在一共有150辆货车，但是通行证还是只有原来的54个。近几年，为了治理污染和整治交通，北京市区货车通行证目前已经不再新增，可是四通原来的54个车证已经远远不能满足业务量的需要。
四通搬家有限公司车辆管理部总经理张瑞林：每天我应该得有差不多大概那300个业务是涉及到四环路以里的。这样就是说，如果说四通搬家要是没有通行证的车，就坚决不进四环路的话，就不要说企业发展了，连生存应该说都是不可能的，我不能三分之二的车辆闲置，这样是不可能的。 为了生存和发展，公司几乎绝大部分车辆都不得不违章上路。这几年，四通公司每年向交管部门缴纳的罚款就有好几万，违章率比原来攀升20%左右。
四通搬家有限公司车辆管理部总经理张瑞林：根据业务量，如果说我们要是想再进一步扩大规模，想增车的话，那么说，作为公司的高层就要考虑，就是说这个通行证的问题解决不了，像四通发展的这种步伐，应该说受通行证的影响，会有一定的放慢。 通行证不仅仅是搬家公司面临的最大问题，也是很多物流企业面临的难题。 新邦物流车队队长雷队长：这是上半月的一个会员到达情况，然后总体来说到达量还是比较大的，然后我估计在下半月的时候可能会有个40%的到达量增长，增长40%，所以说这块的话对于咱们现有的车辆来讲应该是很大的挑战。
新邦物流华北区副总经理蔡振：现在有合作的一些外部车资源，这样想办法把它沟通好，要放弃休息的时间，满足我们整个客户的送货需求，另外再找一些客车，想找一些金杯车或者一些客车，然后进入市区送货。 在新邦物流华北区本部的办公室里，副总经理蔡震正忙着和工作人员商量到外面租车的事情。新邦物流有41辆车，只有4个通行证，蔡震告诉记者，公司曾多次向相关部门递交办理通行证的申请，但都被驳回，这给企业带来了特别大的困扰。如果货物较多，新邦经常不得不让自家的车闲置而租用别的公司的车。
新邦物流华北区副总经理蔡震：这个就是我们经常用的一个搬家公司的车，自己有证的车辆不够用的，经常使用的一个搬家公司的车，这个相对来说，我们的成本是高得蛮多得。 蔡震告诉记者，如果用自己的车运送一单活成本大概在50元左右，如果租用搬家公司等外面车辆成本会则会高出60%—100%。 新邦物流华北区副总经理蔡震：一票成本大概多了三十多元左右，现在像我们正常的算，一台车一天能转七到八次的情况，我一天要多出两百块钱左右的一个成本，假如说一天两百，一个月下来就将近七千多块钱的费用了。 蔡震说，除了租用外面的车辆，很多时候迫于无奈，也会采用金杯、依维柯等小车化整为零运送。本来一辆货车可以装载的物品，要分成3-5辆金杯车才能装下，这样成本会更高。现在，物流行业的平均利润率大概在4.4%，由于货车通行证的限制而带来的成本提高，能使利润率至少降低0.5%，但让蔡震更困扰的一个问题，是因为有时无法按时送达而造成的客户流失。 因为货车通行证，限制企业发展的物流企业还有很多。北京富绅金达物流有限公司有40多辆车，现在大多是跑北京到内蒙的长途线路，因为没有货车通行证，他们从今年开始，不得不放弃公司40%涉及到北京市四环以内的配送业务。
北京富绅金达物流有限公司总经理申长玉：没有通行证，一个是罚款得话，还有一个我们需要进三环跟四环里边，只能拿金杯，拿全顺，拿依维柯这种，采取这种客车装货得方法来运输，如果是让查到了，是三千到三万的罚款，我们还得接受这个罚款， 把这个费用全算上几乎没有啥利润，所以我没办法做下去了，所以就把这块的业务给放弃了。我们损失的大概是30万左右(每年)。 放弃北京市内的业务，是申长玉无奈之下做出的选择。他告诉记者，为了解决货车通行证的问题，他已经想尽了各种办法，甚至去市场上租证。
北京富绅金达物流有限公司总经理申长玉：租证原来可能一季度就是一千来块钱，后来现在两千多，三千多，成本，你像我们一年办下来，一个车要办个通行证的话，通过这种不太正规的渠道，就占个八九千，一万元钱左右。你像运费这几年一直都没有往上调，基本上还延续前几年的费用，这个运费这块，所以我们说没有什么利润可来做。所以说我们好些市内的配送基本上就放弃。
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