中新网4月22日电 据中国政府网消息，国务院办公厅日前下发《关于金融服务“三农”发展的若干意见》。意见要求，制定农村土地承包经营权抵押贷款试点管理办法，在经批准的地区开展试点，慎重稳妥地开展农民住房财产权抵押试点。
意见指出，创新农村金融产品。推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的农户信贷模式，合理确定贷款额度、放款进度和回收期限。加快在农村地区推广应用微贷技术。推广产业链金融模式。大力发展农村电话银行、网上银行业务。创新和推广专营机构、信贷工厂等服务模式。鼓励开展农业机械等方面的金融租赁业务。(银监会、人民银行、农业部、工业和信息化部、发展改革委等按职责分工分别负责)
创新农村抵(质)押担保方式。制定农村土地承包经营权抵押贷款试点管理办法，在经批准的地区开展试点。慎重稳妥地开展农民住房财产权抵押试点。健全完善林权抵押登记系统，扩大林权抵押贷款规模。推广以农业机械设备、运输工具、水域滩涂养殖权、承包土地收益权等为标的的新型抵押担保方式。加强涉农信贷与涉农保险合作，将涉农保险投保情况作为授信要素，探索拓宽涉农保险保单质押范围。(人民银行、银监会、保监会、国土资源部、农业部、林业局等按职责分工分别负责)
意见还要求，进一步简化金融服务手续，推行通俗易懂的合同文本，优化审批流程，规范服务收费，严禁在提供金融服务时附加不合理条件和额外费用，切实维护农民利益。(银监会、证监会、保监会、发展改革委、人民银行等按职责分工分别负责)
国办：完善农村信用社管理 省联社强化服务功能
国办：扩大农业保险覆盖面 完善保费补贴政策
国办：完善农村信贷损失补偿机制 探索建立补偿基金
国办：畅通农村金融消费者诉求渠道 妥善处理纠纷
国办：支持金融机构开展农户小额贷款 完善税收优惠
中国将推进农村信用体系建设 严打骗贷骗保等行为
中国将推动农村基础金融服务全覆盖 方便偏远乡镇
国办要求谨慎稳妥发展农村地区证券期货服务
