英国《金融时报》5月20日文章,原题:中国重振地区组织对抗美国权力就在数天前,多数驻北京的西方外交官还从未听说过上世纪90年代在哈萨克斯坦成立的一个小型地区安全会议。但是当俄罗斯总统普京、伊朗总统鲁哈尼及另十几位国家元首或政府首脑周一先后抵达上海时,这些外交官都开始争相了解亚洲相互协作与信任措施会议。
围绕这个从前默默无闻的峰会的仪式,是中国试图重振死气沉沉的多边组织或建立直截了当排除美国的新组织的最新例子。
此事也凸显北京对当前西方主导的多边机构如世界银行的改革极其缓慢日益感到不满。
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘说:“中国作为联合国安理会常任理事国支持现有国际组织,但中国既不是这些组织的创立者,也不是领导者。中国希望找到能发挥更重要作用、可以专注于自身权利、利益和预期的国际机构。”
北京寻求能在其中担当更自信、更具影响力的角色的多边组织,属于习近平政府“积极外交政策的一部分。”
中国支持的替代美国主导全球秩序的一些组织包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的金砖国家新兴市场集团、中国与16个中东欧国家的中国—中东欧国家领导人会晤;以及中国现担任轮值主席国、有21个成员的亚太经济合作组织(简称APEC)。
一名不愿透露姓名的西方外交官说:“近年来美国不太重视APEC,而中国看到了机会。今年中国格外强调APEC的重要性。”
在上周末举行的一个APEC贸易部长会议上,尽管遭到美国、日本和其他国家反对,中国仍力推在本地区建立一个新的自由贸易区。
中国提议推进雄心勃勃的亚太自由贸易区,但美国对此反应特别冷淡。美国关心的是跨太平洋伙伴关系协议,而这一协议排除了中国。(作者贾米尔·安德里尼,乔恒译)