电公安部近日针对户口登记管理乱象频频出招,在召开电视电话会议要求各地公安机关下大力气彻底解决户口登记管理“错、重、假”问题的同时,还强调在清理整顿工作中,如发现拥有2个以上户口、身份证的党员领导干部,必须通报当地纪检、组织部门。
公安部为何专门强调党员领导干部穿“户口马甲”的问题?记者梳理发现,一些涉案落马的政府官员,比如安徽省凤阳县原公安局长陶勇、山西运城市原纪委干部张彦、广东汕尾原烟草局长陈文铸等,都拥有双重户口和多个身份证。
党员领导干部拿着“户口马甲”有哪些“好处”?
一是逃避限购政策。当前,我国不少城市都有楼市限购令,一些领导干部违规办理多个户口、身份证,可以钻政策空子购置多套房产,也可以躲避纪律部门对财产的核查。如河南郑州“房妹”一家被指均有两个户口,其父翟振锋曾任郑州市二七区房管局长,全家有31套房。
二是方便隐匿财产。我国正在推行官员财产申报,而无论是房产还是资金,只要挂在虚假身份下或虚假身份开设的账户中,就能在很大程度上掩人耳目。
三是方便出入境。按照规定,党员领导干部出境须履行报批手续,有人因此用另外的身份证出入境,既省了报批的麻烦,也能保密自己的行踪。如广东汕尾市“史上最牛烟草局长”陈文铸同时在汕尾和深圳拥有两个名字、两个户口和两种身份证,他持两本不同名字的港澳通行证两年多里违反纪律、未按规定报批因私出入港澳74次,至于具体是去做什么,除了他自己,恐怕没人说得清。
“贪官”们办多个身份证的另一个好处,是方便外逃。如原云南省交通厅副厅长胡星就是拿着假护照越境潜逃国外的,此外还有多个贪官事后被检方查明有多个身份。
四是方便“超生”。我国计划生育政策对党员领导干部、公务员等群体的要求尤为严格,一旦违反,普通人可以罚款,党员领导干部则会丢官去职甚至失去工作。也因此,有些领导干部穿着“马甲”生孩子。如陈文铸就违反计划生育政策超生一胎,且隐瞒其真实计生情况没有向单位和计生部门报告;郑州“房妹”的父亲翟振锋也被检方查出“弄虚作假骗取二胎生育指标”。
此外,还可以在子女入学等方面享受福利或政策优惠。根据目前的入学政策,有多个户口的领导干部可以“因地制宜”地选择将子女落户在哪个片区,方便子女入学。
“领导干部有多个户口确实用处很大。”云南省社科院社会学专家李进参分析,比如按照管理规定,党员领导干部不可以经商,但如果有另一个假身份,则很容易规避这一规定。李进参说:“行得端坐得正的领导干部,要了假户口也没用。由此可以推测,但凡有假户口的领导干部,都应引起纪律部门的关注。”(记者王研)