中新社华盛顿7月16日电 (记者 张蔚然)美国总统奥巴马16日宣布,由于俄罗斯在乌克兰边境开展持续挑衅行动,继续支持“分离主义分子”的活动,美国决定对俄罗斯能源、金融、军工行业多家巨头实施制裁。虽然媒体纷纷形容“这是美国迄今对俄发动的最严厉制裁”,但白宫高级官员透露,美方依然留有“后招”,以防俄罗斯全面入侵乌克兰。
奥巴马当天在白宫发表讲话,宣布由于俄罗斯在俄乌边境的“持续挑衅行动”,美方决定对俄罗斯一些最大的公司和金融机构实施制裁,俄罗斯面临的外交孤立正“日益加剧”,经济变得更加脆弱。
财政部随后披露了详细制裁清单,显示美方决定对两家俄罗斯金融机构、两家能源公司、8家军工企业以及4名俄罗斯政府官员实施制裁,冻结这些公司和个人在美国司法管辖范围内的资产,禁止美国公民或实体与之进行交易,并对相关官员实施签证禁令。
俄罗斯石油公司(Rosneft)、俄罗斯最大的独立天然气供应商诺瓦泰克公司(OAONovatek)、俄罗斯第三大银行天然气工业银行(OAOGazprombank)以及俄罗斯发展及对外经济事务银行(VEB)都被列入制裁清单,美方禁止本国公民为这些银行和能源企业提供新的融资,制裁力度显著加大。财政部提供的数据显示,天然气工业银行在俄罗斯拥有40家分支机构,为4.5万企业和300万名个人提供金融服务,制裁措施将重创这家银行的业务。
美方还决定制裁8家生产小型武器、迫击炮弹和坦克的俄罗斯军火公司,财政部表示已切断这些公司与美国金融系统的联系。
奥巴马强调,最新制裁措施非常“显著”,意在有针对性地施加对俄罗斯经济的影响,同时尽可能降低对美欧企业的连带效应。俄罗斯必须敦促分离主义分子释放人质,支持停火,支持国际社会参与调解的对话,美国及其欧洲盟友需要看到俄罗斯的“具体行动”。
虽然本轮制裁堪称“最严厉”,但依然留有余地,比如美方仍未将能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)列为制裁对象。白宫高级官员当天举行吹风会时指出,美方没有完全切断俄核心行业与美国经济的联系,制裁依然“留有后招”,以防俄罗斯全面入侵乌克兰。
美方本轮制裁的效果仍待观察,有媒体分析认为,由于欧盟对俄制裁力度相对缓和,美欧在制裁俄罗斯的问题上正显露越来越多的分歧,整体制裁效果恐怕会大打折扣。此外,奥巴马正面临来自国会山的巨大压力,越来越多的共和党议员要求对俄罗斯发动全面经济制裁。(完)