中新网7月21日 日前,中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发文件,明确了公车改革时间表和路线图,按照新方案,中国将取消副部级以下领导干部用车,取消一般公务用车。境外媒体分析称,这次对副部级以下官员的“领导干部用车”全盘取消,对于公车改革来说是决定性的一步。此次重拳出击,不仅动了既得利益者的奶酪,而且也在向部分官员崇尚奢靡的“老爷作风”、根深蒂固的官本位思想宣战。
美国《侨报》回顾了中国公车改革历程,文章称,从1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,已整整20个年头了。20年间,多份中央文件涉及公车改革,一些地方和部门也进行过各种公车改革的实践,但大多效果不佳。究其深层次原因,就是触动了既得利益者的利益。此次公车改革政策重拳出击,不仅动了既得利益者的奶酪,而且也在向部分官员崇尚奢靡的“老爷作风”、根深蒂固的官本位思想宣战。
关于改革后的方案,台湾《联合报》的文章指出,根据改革方案,对不再享有公车配备的中央部委厅局级官员,每人每月补贴1300元人民币、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。对于取消的车辆,要公开招标拍卖,防止贱卖。
新加坡《联合早报》引述国家行政学院竹立家的话说,此次公车改革之后,公车消费有望减少30%到50%,行政成本将明显降低。他也相信,中共中央对廉政建设和反腐败的高压态势,已经使各级政府官员认识到,必须不折不扣地落实改革方案;加之中纪委和审计部门的监督力度大大增强,“我相信没有人敢顶风而上”。
对于本次公车改革,香港《新报》的文章持积极乐观态度,文章称,十八大之后,随着中国开始反腐、反浪费,陆续有官员因公车私用、公车规格超标而受到惩处。这次正式公布公车改革方案,则是将公车改革制度化,尤其是副部级以下官员的“领导干部用车”全盘取消,对于公车改革来说,是决定性的一步。
文章特别强调,需要明确的是,公车改革明显利大于弊,对于清正整个社会、官场风气,有重大意义。
而香港《明报》文章也高度评价此次公车改革的意义,文章引述国家发改委副主任连维良的话说,这个改革的意义首先是有利于党风廉政建设,能够有效解决社会高度关注的车轮上的铺张浪费;其次可以降低行政成本,因为在三公经费当中,公车的经费占的比重很大。第三点就是改革有利于资源的合理配置。
虽然公车改革意义重大,但改革需要注意些什么呢?对此,美国《侨报》的文章明确指出,深水区的改革,不能再按照中国过往擅长的增量改革路径来推动,而必须打破各种既得利益集团或阶层,挑战甚至颠覆一些旧秩序,从增量改革向存量改革转变。此次公车改革让人们看到了深化改革的真实推进,也看到了中共最高决策层的改革意志之坚定。
文章强调,只要有决心,再复杂的改革难题也可以找到解决方案并得到推进。正如中共中央总书记习近平在中央深改组第三次会议上强调的那样——“目标是否坚定,决定改革的成败;落实能否到位,决定蓝图的实现。各地区各部门要敢于担当,积极有为推进改革攻坚。”
文章也坦言,从中国深化改革的整体战略角度看,公车改革的锐意突破,只是牛刀小试。真正难啃的硬骨头还在后面。或许,继中国重拳反腐超出世界意料之后,中国在深化改革方面也将上演一系列的精彩大戏。