中新网石家庄7月30日电(艾广德 王天译)近期，不断有群众向中新网记者反映称，河北省会石家庄市的饮用水源地岗南水库周边建了很多私人会所和别墅，且位于水源地一级保护区内，严重威胁到库区的水质。岗南水库被称作石家庄几百万市民的“水缸”，在全国各地大力整治“会所中的歪风”情况下，到底什么人在侵占水源地建造会所和别墅？到底什么人去消费和居住？连日来，中新网记者做了初步调查和采访。
私人别墅依山傍水 村民称狗粮赛人粮
岗南水库位于河北省平山县境内，紧邻红色圣地西柏坡。新中国成立前，中共中央曾驻扎西柏坡，指挥了决定中国命运的三大战役，召开了具有历史意义的七届二中全会和全国土地会议。1949年3月，中共中央、中央军委和解放军总部迁入北平，毛泽东在此提出“两个务必”和“进京赶考”。如今，西柏坡是国家重点文物保护单位，多个中央部委的旧址便位于岗南水库周边的村落中。
中共中央统战部旧址坐落在岗南镇李家庄村，该村村西紧邻岗南水库。在旧址南面十几米远的斜坡上，三座别墅显得很扎眼。记者近距离观察，发现三座别墅虽然建筑风格迥异，却处在一个院落内，每座别墅都有三四层高，最上面一层是露台，站在露台上，岗南水库的苍茫山水可尽收眼底。别墅西侧植被苍郁，出院墙向下步行只需几十米便可踏入水中，风景绝佳。
李家庄一位谷姓村民告诉记者，几年前，河北省物资局的“几个大领导”来到李家庄，以三四千元每亩地的价格，买下了该村临近水库的好几亩地，修建了三座别墅。随后几年中，陆续有人来到李家庄考察购地，随着来人的增多，村里的地价开始一路上涨。
“这些人大部分都是一些单位的‘大官’。村子就这么大，哪个单位的哪位领导，以哪个村民的名义在哪儿买了地，大家都知道。”谷先生称。
记者随后来到三座别墅的院落门口，透过紧闭的铁栅栏可以看到，里面怪石堆砌，环境优雅，尚未细看，两头凶猛的大狗扑来，隔着栅栏狂吠不已。附近村民告诉记者，这三座别墅在夏季几乎每个周末都有人过来居住，平时则雇着本村村民负责看守打扫，其他村民根本不敢接近。
“院子里养着三条狼狗，每天吃鸭架子吃狗粮。听看门的人说，这些狗一年就吃掉两三万块钱，比我们一个家庭的年收入还高。”另一位村民告诉记者。
采访中，一位村民告诉记者，别墅的主人之一刘玉民(音)是河北省物资局的主要领导，“关系很硬”，石家庄金圆大厦就是其下属单位。公开资料显示，金圆大厦隶属于河北物流产业集团，该集团于2004年7月经省政府批准成立，其前身是1993年由河北省物资局及其所属13家企业整体改制而成的河北物产集团，集团董事长为刘玉民。
7月28日，记者来到位于石家庄金圆大厦附近的河北物流产业集团，试图就李家庄村别墅一事进行求证。集团办公室秘书丹建广称对此事不知情，但向记者证实，物流集团属河北省国资委下属企业，刘玉民为副厅级国企高管。在联系办公室主任未果的情况下，丹建广留下了记者电话，表示会在当日下午与记者联系。截至发稿前，记者仍未接到丹建广及物流集团电话，多次拨打其留下的办公电话均无人接听。
私人会所充斥水库沿岸 均位于一级保护区
平山县岗南镇红土山村也是一个位于水库边的村庄。距红土山村不过三公里，有一个依山傍水、风景优美的山坡，路旁竖立“私人会所禁止入内”的警示牌。与警示牌相距不远，是一个由6根石柱组成的会所入口，景观石上刻着“红岗湾”字样。
记者驱车入内，发现里面不仅修建着房屋、景观亭，还养殖着家畜、种植了数十棵果树，站在坡顶，附近山水景观一览无余。见到记者开车入内，会所内很快走出一个人，将记者一行驱逐出来。
在西马舍口村北约几百米处的山坡上，一座二层别墅正在施工。施工人员告诉记者，该别墅的主人姓齐，整个别墅建筑面积约500平方米，一层是歌厅、餐厅、会议室，二层则是棋牌室和四个套房。别墅两侧，还分别建有两个套间平房，站在别墅二层的房间里，与西柏坡遥遥相应的水库风光尽收眼底。一位施工人员称，施工过程中有关部门曾来阻止过施工，但最后不了了之。
记者在施工现场看到，会所位置距水面直线距离不过二三十米。为了打通通往会所的道路，会所后面的山体已经被开挖得岩石裸露，植被遭到严重毁坏。“你只要动工，国土部门就能在卫星定位上看到，谁敢随意施工？这都是打着荒山开发的农业项目做的，上面没人不行。”一位施工者告诉记者。
记者调查发现，除上述地点外，在岗南水库沿岸的小米峪村、讲里村、东马舍口村、马峪村等多个村庄的水库沿岸，均建有私人会所和个人别墅，有些别墅已经建成了多年，有些别墅仍在施工当中。
一面由石家庄市政府于2013年竖立在水库旁边的“水源地一级保护区”警示标志显示，上述地段均位于水源地一级保护区内。
“水缸”旁“苍蝇”如何处置 职能部门暂无说法
2013年12月22日，中央纪委与中央党的群众路线教育实践活动领导小组联合下发《通知》，要求严肃整治“会所中的歪风”。今年5月，中央党的群众路线教育实践活动办公室又发出通知，要求继续把整治“会所中的歪风”作为教育实践活动反“四风”重要内容，进一步明确整治范围和纪律要求，坚决刹住“会所中的歪风”。近日，中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在部分省区市教育实践活动工作座谈会上指出，对会所中的歪风、奢华浪费建设等要专项整顿、严肃查处。
另据公开报道，2009年，石家庄市为防治岗南、黄壁庄水库饮用水水源污染，修订了《石家庄市岗南黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例》。该条例第十二条规定：一级保护区为非建设区和非旅游区，区域内禁止新建、改建、扩建水利、保护水源或供水工程以外的工程项目；二级保护区内不得新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
在全国各地大力整治“会所中的歪风”情况下，一个省会城市几百万市民的大“水缸”旁出现大量的私人会所和别墅，它们都是谁建造的，怎么建造的，用来做什么？有关部门为什么管不住呢？
在位于平山县岗南镇的河北省岗南水库管理局，该局水政处处长李文武告诉记者，他们的主要任务是负责岗南水库大坝的工程安全。李文武称，据他日常巡查了解，在水源地一级保护区内建造的私人别墅，大概有10处之多，“对于这些违建别墅，按照属地管理，应由当地政府负责，执法主体是平山县环境保护部门。作为管理部门，我们发现时只能是让其停工，然后找县级部门进行协调。”李文武称，目前岗南水库的水质为二级。
7月28日，记者来到河北省水利厅。该厅办公室主任李高奎告诉记者，针对岗南水库周边私建会所别墅的现象，作为水库的上级主管部门，水利厅既没有审批权也没有执法权，“我们只是负责水库大坝的安全以及水源调度事宜，至于水库周边的私人施工以及影响到水库水质的行为，应当是当地环境保护部门监管的事情。”李高奎表示，他本人长期居住在石家庄，当然也希望城市的“大水缸”不遭到任何污染。
为了弄清楚这些私人会所、别墅建设过程是否合法，有关部门该如何监管，记者又先后采访了平山县岗南水库综合执法大队、住建局、规划局、国土资源局以及环保局，但最终未能得到明确说法。
“对于水库周边私建的别墅，应以岗南水库管理局的名义，向法院申请强制拆除。”平山县岗南水库综合执法大队副队长杜少波称。
平山县国土局办公室主任邢勇表示，对于岗南水库周边修建的会所和别墅，他们会让执法大队进行调查，调查结果将及时反馈给记者。截至记者发稿前，仍未收到平山县国土局的调查结果。
在平山县环保局，一位姓赵的办公室工作人员在查看了记者的证件后，让记者联系该局环境监察大队一中队队长王军，却拒绝提供王军的电话。记者辗转获得王军电话并与之联系后，王军以“无法核实记者身份”为由拒绝了采访。(完)
