铜之家网讯：欧洲促增长保就业分歧大，减债与增长选择两难。面对可能的衰退危机，欧洲国家越来越倾向于促增长、保就业。然而，由于具体情况不同，各国在政策选择上也产生了更多的分歧。
29日，欧盟委员会主席巴罗佐在“布鲁塞尔增长使命”会议上表示，欧盟将把定向投资与深化结构改革作为促进经济增长的主要措施。
早先，巴罗佐和欧洲理事会主席范龙佩曾表示，欧洲国家首脑应当在6月18日至19日在墨西哥举行的二十国集团领导人峰会上推动各国全力促进增长与就业。
巴罗佐表示，当前欧盟所面临问题的核心是竞争力不平衡，而这种不平衡有继续加剧的趋势，这是要深化结构性改革的主要原因。他强调，改革有一部分是在欧盟层面，如深化与完成单一市场目标，而绝大多数则是成员国国家层面的任务，如劳动力市场改革。
巴罗佐说，加强公共与私人投资是促进增长的基石。欧盟委员会在刚刚结束的非正式峰会上，提出给欧洲投资银行注资100亿欧元(约合130亿美元)的建议，这可以撬动数倍资金用于欧洲中小企业融资。
巴罗佐还呼吁，欧盟各方尽快就2013年度预算、2014至2020年的“多年度财政框架计划”达成协议。他说，欧盟各方将尽快通过欧盟委员会去年9月提出的金融交易税提案，并将在今年6月的峰会上讨论如何将这笔每年570亿欧元(约合741亿美元)收入更好地用于投资。
然而，真正实现增长并不容易。专家普遍认为，正因为欧元区国家先前已透支了财政政策，才导致现在的债务危机，而促进增长又离不开财政的支持，欧元区面临的是减债与增长的两难选择。这也正是欧盟提出“结构性改革”这一口号的由来。
布鲁塞尔智库欧洲政策中心主任汉斯·马滕斯指出，短期的重点在于扩大结构基金的规模与灵活性，以及发行“项目债券”。另外，他强调应为欧洲投资银行注资，由它来向欧元区内部、特别是“南部国家”的中小企业提供资金。从长期来看，马滕斯认为重点仍在于结构调整，并采取措施稳定市场，但这要花费相当长时间。
还有专家认为，要更好地促进增长，首要任务是解决危机。另外，还要设法稳定银行体系。他表示，“如果能够稳定金融体系，即使出现危机，对投资与消费需求影响也不大。”他认为，现在应该尽快采取对欧洲投资银行注资、扩充结构资金与推出“项目债券”等措施。
巴罗佐还呼吁提出一个强有力的计划，来提高欧洲的整合度，这番呼吁更多是给市场投资者一个安抚。
据报道，欧盟委员会将制定出欧元区经济稳定方案，出台平衡经济增长与财政整顿的措施，尤其是针对西班牙和意大利。欧盟委员会将对27个欧盟成员国提出具体建议。如果在6月份能够通过方案，将对所有欧盟成员国都具有约束力。
各国在具体政策选择上的分歧也十分明显。本周，欧盟讨论了下一个预算报告。有些国家主张继续削减预算，而有些国家则主张增加开支。在2014-2020预算草案中，欧盟提出了超过1万亿欧元的开支。比利时、爱尔兰、罗马尼亚、波兰等国对欧盟的建议表示支持。欧洲的主要成员国德国和英国都表示要加强对预算的控制，法国则表示，通过欧盟雄心勃勃的计划来刺激增长的同时，会注意保持开支的合理。芬兰和捷克则表示预算开支应该保持在国民生产总值1%左右的水平。
29日，美国财政部负责国际事务的副部长莱尔·布雷纳德当天赴欧洲访问，将与希腊、德国、法国、西班牙这些国家的政策制定者商讨应对欧债危机，保持欧洲经济稳定和经济增长的计划。
布雷纳德访问的这四个国家中，希腊和西班牙可算是目前欧洲的“雷区”，而法德既是欧元区最主要的成员，又是目前政策主张相左的双方。布雷纳德此访即便从美国自身利益考虑，也应尽力促进这些国家间意见的弥合。
