铜之家网讯：中国从容应对经济放缓，财政与货币政策侧重定向发力。据路透北京4月16日电---中国今年一季度经济增速录得近三年新低,就在市场预期调降存准可能升温之际,北京上周末突然宣布扩大人民币汇率波幅,在金融改革停滞的舆论声中终於走出一大步,同时也传递出对经济并不过於担心的信号.
结合近期的一系列金融改革举措,以及上周五国务院常务会议对一季度经济形势研判,不难看出中国对正处於低谷中的经济仍颇有信心,所以才敢在稳增长与调结构的平衡中将政策着力点倾向後者,而在财政与货币政策的运用上也更趋於定向调控发力.
"从国务院常务会议内容看,上面对一季度经济增幅放缓不是很担忧,至少仍在年初设定的增长目标7.5%之上,且从目前的经济形势看,後几个季度GDP仍会保持8%左右的平稳增速."中国国家信息中心经济预测部高级经济师祁京梅称.
她指出,要实现结构调整的中长期目标,中国就必须承受增速放缓的痛楚,并尽快推进经济体制及结构等方面的改革,目前的政策导向意图很明显.
中国国际经济交流中心研究员王军也表示,常务会议透露出的货币政策信号仍是定向宽松,财政政策则是结构性减税,以及通过税收刺激消费扩大内需.
中国上周五发布一季度经济数据显示,首季GDP增速8.1%,低於市场预期并创出近三年新低.当日召开的国务院常务会议也指出,经济运行存在下行压力,物价上涨压力仍然存在,然宏观调控政策具有较大回旋余地.
"总的看,中国经济的基本面是好的,经济增速处於合理区间;经济发展具备很大潜力,宏观调控政策具有较大回旋余地."国务院常务会议指出,"(要)加强政策储备,预留政策空间,做好应对困难和挑战的准备."
**推进金融改革**
近期金融改革小试水不断,从温州金融实验区获批,到深圳前海金融创新,而扩大人民币汇率幅度的举措,则燃起市场对更多金融改革的憧憬.
不过,在本届政府在任的最後一年,面临领导人换届的政治敏感期,中国今年更强调的是"稳中求进",期望金融改革有大的突破恐并不现实.
中国总理温家宝多次展现推进改革的决心.最新一期党刊《求是》杂志发表温家宝题为"让权力在阳光下运行"的文章称,要把反腐倡廉建设摆到更加重要位置,今年要深入推进行政审批制度改革和公共资源配置市场化改革,打破垄断,扩大开放,公平准入,鼓励竞争,完善并严格执行审批项目设定和实施制度,重点放开对社会资本投资的限制,逐步铲除因垄断影响社会公平和滋生腐败的土壤.
在打破金融垄断的呼吁声中,金融改革谨慎试水.包括今年3月底的国务院常务会议决定,设立温州市金融综合改革试验区;同时将研究温州地区开展个人境外直接投资试点,以引导中国民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力.
此外,深圳市提出《关於加强改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》,将重拳出击改革金融服务,包括推进前海股权交易所建设,加快推进深港跨境人民币贷款业务试点等.
眼下,扩大人民币汇率波幅是中国金融改革迈出的比较大的一步.上周六,中国央行宣布人民币汇率日波幅倍增至1%,在增强人民币汇率双向浮动弹性的同时,亦为货币政策调控提供更多操作空间.但也令原本期待近日下调存款准备金率的预期落空.
中国国际经济交流中心研究员张永军表示,下调存准与扩大人民币汇率波幅并不矛盾,扩大人民币汇率波幅是条件成熟的现实选择,体现人民币汇率更趋於均衡;而下调存准则有助於缓解实体经济的资金难题.
祁京梅则指出,由於3月份的信贷投放超出预期,一定程度上缓解了资金压力,且从目前的实际情况看,通常不是银行惜贷,而是企业慎贷,很多企业没有贷款需求.
