法规最新动态包括如下要点:一是规定了回收过程“效率”,效率指电池收集回收后输出部分质量与废弃电池、蓄电池输入部分质量的比率,以百分比表示。“输入部分”是指进入回收过程中收集的废弃电池和蓄电池质量,而“输出部分”指输入部分经回收过程但未经进一步处理而产生的物质的质量,这些物质不再是废弃材料,而是将用于原有目的或其它目的。二是该条例为电池回收过程、企业提供了有价值的指导。该条例附录Ⅰ中规定的方法将用来计算废弃铅酸、镍镉、其它电池和蓄电池回收过程的效率。附录Ⅱ规定了所有回收过程中回收铅的比率的计算方法。附录Ⅲ中规定的另外一种方法,用来计算所有回收过程中回收镉的比率。三是回收者每年有义务准备该条例附录Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ中规定的相关信息,并于2014年后4个月内向有关欧盟成员国主管机关报告。
欧盟电池指令(2006/66/EC)和新条例的区别主要在于,前者旨在禁止销售某些含有有害物质的电池和蓄电池,并特别规定了电池回收过程应满足的最小回收效率目标(如铅酸电池为65%,镍-镉电池为75%)。而后者则是规定相关技术规则,将电池指令有关效率问题具体化,并特别说明如何根据相关电池类型进行计算。新条例将对向欧盟市场出口各类型电池操控产品(如手机、计算机、其它家用电子和电器产品、电池操控医疗设备)的公司造成影响,为高额的回收费用买单的责任将令不少企业陷入困境。
为此,检验检疫部门提醒企业应将绿色环保作为电池出口的“生命线”,采取相应的战略和战术进行突围。一方面,应加强对该法规的研读和市场敏感度,遵守欧盟范围内回收的信息报告形式。向欧盟成员国主管机关发送覆盖每一步骤以及所有相应的输出部分的回收效率的报告。如果不止一个工厂实施回收过程,每一个回收者应负责向欧盟成员国主管机关提交所需信息。另一方面,建立电池回收信息系统,在研发新型环保替代电池上投入人力与资金并提高生产标准,着力解决回收存在的成本管理问题,以及再生利用存在的技术问题,整合行业资源,做大做强电池出口产业。