随着国有企业不断改革发展,企业党组织所处的历史环境、担负的职责任务以及自身状况都发生了深刻变化。面对激烈的市场竞争,企业党组织如何创新党建工作机制体制,实现企业党建工作与现代企业法人治理结构的有机结合,更好地把党组织的政治优势转化为企业发展优势,推动企业又好又快发展,是新时期新形势下摆在各级党组织和广大党员面前的一个重要课题。
国有企业党建工作
现状及原因分析
进入新世纪以来,国有企业党建工作在助推企业快速发展的同时,自身机制与体制也在不断改革、创新和完善,但依然存在诸多不容忽视的问题。主要表现在:一是党组织融入企业中心工作、发挥作用的机制不健全;二是党组织政治核心作用发挥不够充分,如何把党管干部、党管人才原则与市场化、社会化选聘干部与人才机制深度融合?如何参与和确保企业重大问题正确决策?如何发挥监督保障功能,为企业发展保驾护航、把关定向?这些问题亟需解决;三是党组织思想政治工作方法不多、创新不够,凝聚发展力、服务保障力不强,影响了党组织和党员的整体合力。
上述问题与矛盾,反映的是一个深层次问题。即:在加快推进国有企业由传统型、粗放型企业向现代化、集约化企业转变过程中,企业党组织如何适应现代企业深化改革发展的需求、创建适应现代企业制度要求的党建工作新机制和新体制,更好地服务并推动企业发展?这是新时期企业党组织面临的一个新课题。
江铜集团党建工作
机制体制创新探索
江西铜业集团公司是中国有色金属行业集铜采、选、冶、加、研于一体的国有特大型企业。目前,共有党员10000余名,党委22个,党总支部42个,党支部375个。面对上述问题与矛盾,江铜党委主要从机制体制创新入手抓好党建工作。
创新理念方法,逐步形成良好的党建工作生态环境
行动的前进源自理念的进步;创新的发端始于理念的更新、思想的解放。日常工作中,江铜党委注重教育引导广大党员尤其是各级领导干部打破“条条框框”的束缚,从传统的思维方式和思想观念中大胆解放出来,树立科学发展、和谐发展新理念,逐步把企业引入发展的“快车道”。经过30多年的发展,江铜在历经产能扩张、体制转变、境内外上市、股权改革、整体上市等发展壮大之后,已基本实现了企业做大的目标。面对未来的发展,如何将企业进一步做大做强,如何开启“二次创业”伟大的新征程,如何实现企业综合实力进入世界铜行业前三强、早日跻身世界500强新目标?江铜党委解放思想,审时度势,深刻考量企业的“新战略、新目标、新体制、新机构”,系统、明确、创造性地提出了关于新形势、新任务下做好江铜党建工作的十大理念,为新时期更加有针对性地做好江铜党建工作提供了“思想指南”,创造了良好的党建工作生态环境,较好地解决了企业党建后备力量不足问题,为江铜各级党组织创新机制体制更好地开展党建工作注入生机与活力。
创新队伍建设制度,强化自身建设,夯实党建工作基础
企业党组织要在激烈的市场经济中更好地“融入中心做工作、进入管理起作用”,必须紧跟形势,开拓进取,不断加强自身能力素质培养,主动提高应对内外部新情况的适应能力、对新问题的处理能力。江铜党委从三个方面创新制度做好自身建设。
1.创建培养政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子制度。2.创建建设政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织制度。3.创建政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员教育管理制度。
创新载体平台,在实践中不断强化党建工作机制体制建设
党建载体是党组织工作的平台,是党员发挥作用的舞台。江铜党委突出重点,创新平台,搭建了党委稽核、特色工作、全员创星三大党建工作载体。1.推广党委稽核,强化党组织监督保证功能。2.开展特色工作,打造支部党建工作品牌。3.推进全员创星,促进基层一体化融合。
创新考评机制,关注党建工作结果,突出成果应用
考核评价是衡量党建工作是否取得实效的标尺。江铜党委积极探索建立党建绩效考核体系,使党建工作由“虚”变“实”,进一步提高企业党建工作规范化、制度化和科学化水平。
1.探索建立党建工作综合业绩考评办法。依靠先进的评价办法,江铜对各级党组织和党员作用发挥情况及时跟踪、纠偏,对各单位党建工作总体运行情况“了如指掌”。
2.改进完善直管干部年度业绩考核办法。该办法突出业绩导向,倡导“以业绩论英雄”理念,激励直管干部用心、专心、潜心干好本职工作。
在实践中不断深化国有企
业党建工作机制体制创新
江铜党委致力探索党建工作机制体制创新,坚持融入中心,与行政工作同部署、同落实、同检查、同考核,党政合力推动了企业成为中国铜工业和江西工业首家销售收入破千亿级的单位。江铜党建工作机制体制创新探索仅仅是国有企业党建工作机制体制创新的初步尝试,国有企业党建工作机制体制创新的道路任重道远。企业各级党组织应该以科学发展为主题,以加快转变企业发展方式为主线,以改革创新为动力,扎实推进国有企业党建工作机制体制创新。应该坚持用开放的思维谋划、用现代的手段推进、用先进性要求强化,充分运用治水原理、蚁穴原理,把党建机制体制创新寓于尊重人、理解人、关心人之中,理顺员工诉求,关心员工疾苦,让广大员工体会到党组织的关爱与温暖,确保企业党建工作的各项创新举措得到员工的支持、响应与拥护。党建机制体制创新应该继承党的优良传统,在平稳有序的基础上大胆革新,应该坚持在创新实践中不断升华,确保党建工作更好地与现代企业领导体制相协调、与企业发展目标相融合、与完善制度体系相适应,全面提升国有企业党建工作整体水平。