地处浙江沿海中部的台州,民营经济发达,但各种自然资源匮乏。依托靠海优势,发展循环经济,破解资源的制约,成为台州经济升级转型,实现可持续发展目标的关键。
发展金属资源再生利用产业,既能保护原生矿产资源,又能节约能源、减少污染。
据有关部门测算,与原生金属生产相比,每吨再生铜相当于节能1054千克,节水395立方米,减少固体废物排放380吨,相当于少排放二氧化硫0.137吨。但台州再生资源回收利用产业也存在准入门槛低、技术装备落后、环境污染不容忽视等诸多问题。发展初期,台州有几千家作坊式的拆解利用散户,基本没有环保设施,拆解手段落后,对当地环境造成了相当严重的影响,导致周边群众的强烈反对,频频成为新闻媒体追踪的目标。
2005年12月,台州检验检疫局经过认真细致的实地调研,撰写了《台州再生资源利用现状调研报告》,并就台州再生资源回收利用产业的健康发展提出了4条具有针对性和可行性的建议,得到台州市委、市政府及相关部门的高度重视,开展了多次集中整治,实现了“园区化”管理,有力促进了台州再生资源回收利用产业的健康发展。
2008年11月,台州检验检疫局对台州再生资源综合加工利用产业进行了详细调查研究,形成了调研报告,为扶持再生资源综合加工利用产业发展提出了积极的建议,市里多位领导分别做出批示,认为台州检验检疫局提出的对策建议很好,并要求有关方面研究落实,保证台州再生资源回收利用行业顺利“过冬”。
2011年1月24日,工业和信息化部、科学技术部和财政部联合下发了《再生有色金属产业发展推进计划》,发展再生有色金属产业成为了国家战略,而台州也有望成为重点支持的发展区域。
2008年,受国际金融危机的影响,金属价格暴跌,台州再生资源回收利用产业面临严峻考验。
为了帮助企业走出困境,台州检验检疫局从提升服务水平入手,力促台州再生资源回收利用产业重回快速发展的轨道。该局领导亲自带队开展调研,充分掌握企业的实际困难,并出台“帮扶进口废物原料综合加工利用、帮促再生资源回收利用产业化若干措施”,提出7项详细举措,切实帮助企业走出国际金融危机阴影。
台州再生资源回收利用协会会长、台州市齐合天地金属有限公司总经理丁国培感慨地说:“台州再生资源回收利用产业的发展与台州检验检疫局多年来的帮助和支持是分不开的!”
为了加快进口废物原料通关速度,台州检验检疫局对外公开承诺实行无节假日的“5+2”工作制、24小时查验工作制,提供全天候检验检疫服务。入境船舶什么时候到港,就什么时候实施检验检疫,对其装运的进口废物原料也实行随到随检,加快放行速度,提高检验检疫监管效率。对集装箱装运的进口废物原料则实行卫生处理前置,调整完善检验检疫流程,缩短检验检疫时间,加快放行速度。
为进一步加快集装箱装运进口废物原料通关速度,减轻港区各种潜在滞港压力,2009年11月台州检验检疫局出台了“台州口岸集装箱装运进口废物原料检验检疫监管模式改革工作方案”(试行),对如何在有效监管的前提下加快通关速度进行了有益的尝试。